Международно-правовое регулирование трансграничной перевозки опасных отходов

• Автор: Гиззатуллин, Тагир Ильгизович
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 169 с.

Оглавление
Введение
Глава 1. Трансграничная перевозка опасных отходов - объект международно-правового регулирования
§ 1. Понятие трансграничной перевозки опасных отходов в международном
праве
§ 2. Универсальные и региональные международно-правовые нормы,
устанавливающие режим трансграничной перевозки опасных отходов
§ 3. Международно-правовые принципы охраны окружающей среды, регулирующие трансграничную перевозку опасных отходов
Глава 2. Роль Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) в реализации международных норм, регламентирующих трансграничную перевозку опасных отходов
§ 1. Исторические предпосылки создания ЮНЕП, ее правовая природа и
направления деятельности
§ 2. Роль ЮНЕП в осуществлении контроля за реализацией международноправовых норм по трансграничной перевозке опасных отходов
Глава 3. Внутригосударственное осуществление международноправовых норм, устанавливающих режим трансграничной перевозки опасных отходов (на примере РФ)
§ 1. Соотношение законодательства РФ с нормами международного права, в области трансграничной перевозки опасных отходов
§ 2. Состояние практической реализации в РФ международно-правовых норм, регулирующих трансграничную перевозку опасных отходов
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Актуальность темы исследования.
Для существования человека необходимы те материальные и духовные блага, которые дает окружающая среда. Несмотря на активные усилия, прилагаемые международным сообществом со времени проведения в 1972 году Стокгольмской конференции ООН, тревожными темпами продолжается ухудшение состояния окружающей среды.1 В связи с этим проблема защиты окружающей среды во внутригосударственном и международном праве приобретает всё большее значение. Международное сообщество государств за последнюю четверть двадцатого столетия и в начале нового третьего тысячелетия столкнулось с резким изменением экологической системы, которая сопровождается негативными процессами во всех сферах окружающей человека среды.
Одной из основных экологических проблем глобального характера является загрязнение природы промышленными и другими отходами. Увеличение их объема и вызываемые ими качественные изменения оказывают вредное воздействие на окружающую среду, что, в конечном итоге, отражается на здоровье человека, вызывая рост хронических болезней и появление детей с врожденными дефектами.
Дать точный объем вырабатываемых по всему миру опасных отходов очень трудно. Некоторые исследователи считают, что если объем валового национального продукта составляет 1 миллиард американских долларов, то это приведет к возникновению приблизительно 35 тыс. т опасных отходов в год.2 По данным экспертов ЮНЕП в начале 90-х годов объем производимых во всем мире опасных отходов составлял примерно 400 млн т в год, из которых около 300 млн т были произведены в странах Организации Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР), т.е. в промышленно-развитых странах. В
1 Десятилетний обзор хода осуществления решений Конференции ООН по окружающей среде и развитию. Резолюция ГА ООН. A/RES/55/199.
2 Kwiatkowska В., Soons АН.A. Transboundary movements and disposal of hazardous wastes in international law : Basic documents. - L„ 1993. - CXXV; P.XIII
экологически обоснованном регулировании и проведении переговоров
относительно протокола об ответственности и компенсации.
В Декларации стороны подчеркнули универсальность Базельской
конвенции и определили основные направления деятельности ее участников на ближайшие 10 лет:
1) предотвращение образования, сведение к минимуму, рециркуляция и
удаление опасных и других отходов, подпадающих под действие
Базельской конвенции, с учетом социальных, технических и экономических аспектов;
2) ведение активной пропаганды и использование экологически чистых технологий в производстве;
3) предотвращение незаконного оборота и мониторинг в этой области;
4) совершенствование и развитие институционального и технического потенциала, а также разработка и передача экологически безопасных технологий;
5) дальнейшее развитие региональных и субрегиональных центров обучения и передачи технологий;
6) активация информационного обмена, образования и общественного понимания во всех секторах общества;
7) углубление сотрудничества между странами на всех уровнях;
8) разработка механизмов соблюдения, мониторинга и эффективного осуществления Базельской конвенции и поправок к ней.
Существенный прогресс был достигнут в осуществлении Базельской конвенции с момента ее принятия. В настоящее время предпринимаются важные инициативы, направленные на содействие экологически безопасному обращению с опасными отходами в соответствии с Базельской конвенцией, включая:
1 Там же.
2 Доклад пятого совещания конференции сторон Базельской конвенции. ЦКЕР/СНУ.5/29, 10 Декабря 1999. С.