Международно-правовая защита вооруженных сил ООН для проведения операций по поддержанию мира

• Автор: Сума Сайон Мамадуба
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 170 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Теория и история развития и становления операций ООН по поддержанию мира.
§ 1. Зарождение и развитие идей операций ООН по поддержанию мира
§ 2. Понятие, определение и виды операции ООН по поддержанию мира
§ 3. Международно-правовые основания операций ООН по поддержанию
мира
Г лава 2. Международно-правовые основания защиты вооруженных сил ООН для проведения операций по поддержанию мира.
§ 1. международно-правовой статус вооруженных сил ООН для проведения операций по поддержанию мира
§ 2. Конвенция о безопасности ООН и ассоциированного персонала
1994 г
§ 3. Международно-правовая защита вооруженных сил ООН и третий дополнительный протокол к Женевским конвенциям о защите
жертвы войны 1949 г
Глава 3. Основы поддержания мира на региональном уровне (на примере Африки).
§ 1. Соотношение регионализма и универсализма
§ 2. Взаимодействие ООН и ОАЕ в вопросах под держания мира и
безопасности на региональном уровне
§ 3. Международно-правовая концепция создания межафриканских
вооруженных сил для поддержания мира
Заключение
Приложение
Библиография
Введение
На нашей планете постоянно возникают вооруженные конфликты. Наиболее горячими точками по прежнему остаются Руанда, Афганистан, Ангола, Босния-Гердеговина, Косово, Сьерра-Леоне и Ближний Восток. В результате завершившихся или продолжающихся вооруженных конфликтов миллионы людей подвергаются насилию, становятся беженцами.
После того как ослабла напряженность периода «холодной войны», миру вновь угрожают вспыхиваюшие во многих регионах этнические и национальные конфликты. Поэтому за последние годы число операций Организации Объединенных Наций по поддежанию мира резко возросло, и увеличилась сложность стоящих перед ними задач.
Традиционные принципы поддержания мира уступили место комплексным, интегрированным операциям, которые требуют сочетания политических, военных и гуманитарных действий. Полицейские наблюдатели за выборами, наблюдатели за соблюдением прав человека другие гражданские сотрудники объединились с военным персоналом под флагом Организации Объединенных Наций, чтобы помогать осуществлению достигнутых входе переговоров соглашений по урегулированию конфликтов между враждебными прежде сторонами, побуждая бывших противников к совместному строительству мирного будущего.
Порядок образования вооруженных сил, необходимых для осуществления принудительных действий по ст. ст.39 и 42 предусмотрен в статье 43 Устава ООН. Совет Безопасности имеет право, на основании ст.43 п. 1, потребовать от любого члена организации «необходимые для поддержания международного мира и безопасности вооруженные силы, помощь и соответствующие средства обслуживания, включая право прохода ». В свою очередь « все члены организации обязуются предоставлять в распоряжение Совета Безопасности » такие вооруженные силы, помощь и
средства обслуживания «в соответствии с особым соглашением или соглашениями».
Эти соглашения заключаются между Советом Безопасности и членами Организации или между Советом Безопасности и группами членов организации по инициативе Совета Безопасности. Они должны предусматривать не только численность и род войск, но и степень их готовности, общее расположение и характер предоставляемых средств обслуживания и помощи.
Актуальность данной темы состоит в разработке международноправовом регулирование защиты вооруженных сил ООН по поддержанию мира. Необходимо тщательно изучать и особенно дать междунродно-правовые аспекты этого явления. В связи с этим, необходимо знать юридическую сторону подобной деятельности способствующей преодолению правовых проблем, которые могут возникнуть в ходе осуществления этой деятельности.
Основная цель диссертационного исследования состоит в том, чтобы дать комплексный правовой анализ состояния и перспектив развития норм международного права, относящихся к определению статуса и
международно-правовой защиты вооруженных сил ООН для проведения операций по поддержанию мира, и на этой основе сделать вывод и рекомендации, направленные на совершенствование практики и механизмов правового регулирования основные задачи исследования сводятся к обоснованию неоходимости:
- Создания постоянных оперативно-действующих вооруженных сил ООН;
- Изучения системы международных соглашения и их значение для поддержания мира ;
- демонстрации роли и значения миротворческих сил ООН по поддержанию мира;
мандаты Совета Безопасности, постановка перед операцией по поддержанию мира задач, выходящих за рамки поддержания мира, например, требования, предпринимать принуждение в условиях недостаточно твердого политического руководства со стороны Совета Безопасности, нехватки персонала, снаряжения, финансирования
Есть мнение, что сама концепция поддержания мира обладает большим набором ограничений (использование силы только для самообороны, размещение войск только с согласия сторон и т.п.), которые позволяют международному сообществу вмешиваться лишь на заключительных стадиях конфликта и порой мешают собственно выполнению задач по поддержанию мира, подрывая доверие к международным организациям, в частности к Организации Объединенных Наций. Контингенты, участвующие в миссиях, часто отбираются по принципу обеспечения политического баланса и представительства разных государств и регионов, а не по их боевым качествам. В результате многонациональные силы в целом получаются менее эффективными и слабее чем составляющие их отдельные части и подразделения, хотя все должно быть наоборот2.
Каковы условия успешного осуществления операции по поддержанию мира? Это, безусловно, четкий и реалистичный мандат, стремление к сотрудничеству у сторон при его выполнении; постоянная поддержка со стороны Совета Безопасности; готовность стран предоставить личный состав для участия в операции; эффективность командования в штаб-квартире Организации Объединенных Наций и на местах; необходимое финансирование и материально-техническая поддержка операций. Следует также создать отсутствующие пока у Организации Объединенных Наций механизмы для быстрого реагирования и развертывания сил по поддержанию мира, которые включали бы в себя постоянно готовую к действию систему
'См.: Документ Генеральной Ассамблеи А/3943, № 1 54.
2См.: Лукашук И.И. Международное право. М.: 1997, с.315-316.