Международно-правовые вопросы деятельности банков в ЕС

• Автор: Торшхоев, Руслан Магометович
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 142 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОГО БАНКОВСКОГО ПРАВА ЭКОНОМИЧЕСКИ РАЗВИТЫХ СТРАН
§ 1. Понятие и содержание банковского права
§ 2. Организационно-правовые вопросы банковской деятельности
ГЛАВА П. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ В ОБЛАСТИ БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА НАЦИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
§ 1. Общая характеристика директив ЕС в сфере банковской деятельности
§ 2. Основные изменения в национальных банковских законодательных системах
ГЛАВА П1. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ РЕГИОНАЛЬНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
§ 1. Принцип единой лицензии и универсализма
§ 2. Принцип контроля страны происхождения
ГЛАВА IV. ОГОВОРКА О ВЗАИМНОСТИ КАК УСЛОВИЕ ДОПУСКА КРЕДИТНЫХ ИНСТИТУТОВ ИЗ ТРЕТЬИХ СТРАН НА РЫНОК ЕС
§ 1. Элементы зарубежного аппарата иностранных банков
§ 2. Оговорка о взаимности
§3. Международные соглашения, констатирующие взаимность в сфере банковских услуг
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Российская Федерация, осуществляя преобразования во внешнеэкономической сфере, направленные на переход к открытой экономике, предпринимает усилия для ее интеграции в мирохозяйственные связи, как на универсальном, так и региональном уровнях.
На долю западноевропейских стран, ставших в последнее время приоритетным регионом внешнеторговых связей России, приходится около 50% всего товарооборота, в том числе 80% по группе промышленно развитых стран. Поэтому взаимоотношения России с западноевропейскими странами - это прежде всего связи с Европейским союзом.
24 июня 1994 г. на острове Корфу (Греция) между Российской Федерацией и Европейским сообществом (ЕС) заключено Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, которое имеет принципиально важное значение, так как существует реальная возможность дальнейшего увеличения доли Западной Европы как экономического, так и политического партнера России.
Россия и ЕС договорились о сотрудничестве во всех сферах экономических отношений, а именно в торговле товарами и услугами, движении капиталов и рабочей силы, учреждении компаний. После 1998 г. предусматривается создание в ЕС зоны свободной торговли товарами, охватывающей также свободу учреждения компаний, свободу трансграничной торговли услугами и движения капиталов.
Одной из составных частей сотрудничества в рамках ЕС являются положения, касающиеся особых условий для учреждения и деятельности банков, в том числе российских банков, на территории стран-членов ЕС.
В настоящее время в рамках Сообщества происходит формирование единого банковского рынка, что предполагает унификацию и

гармонизацию правовых норм регулирования банковской деятельности в масштабе ЕС.
Создание общего банковского рынка, которое предполагает унификацию и гармонизацию норм регулирования банковской деятельности в масштабах ЕС, диктуется также потребностью в согласовании конъюнктурной, кредитно-денежной и валютной политики стран-участниц, необходимость которого возрастает по мере усиления интеграции между ними. Это стало очевидным еще с начала 70-х годов в связи с планом создания в рамках Сообщества Экономического и Валютного союза. Решение Совета ЕЭС от 22 марта 1972 г. о создании такого союза к 1980 г. поставило вопрос о разработке и принятии конкретных мер по интеграции банковского сектора стран-участниц на практическую основу.
Начиная со второй половины 70-х годов Комиссией и Советом ЕЭС бы принят целый ряд постановлений, направленных на сближение национальных норм, регулирующих деятельность кредитных учреждений стран-участниц.
Значение вышеупомянутых документов состоит в том, что они заложили основы для функционирования в рамках ЕС единого рынка банковских услуг, формирование которого в общем виде завершилось к началу 1993 г., создали правовые рамки единообразной системы надзора за банковской деятельностью. В документах декларируются три важных принципа деятельности банков ЕС. Во-первых, для осуществления банковской деятельности на территории любой страны-участницы достаточно получить лицензию в стране происхождения. Во-вторых, основной моделью организации европейских банков является универсальный банк, осуществляющий все виды банковских операций,

входят в состав финансовой олигархии, тесно срослись с государственным аппаратом.
Государственные банки возникали двумя путями: в результате национализации кредитных учреждений, а также создания государственных кредитных институтов. К государственному банку близки

государственные организации, в том числе и государственные банки.
Здесь уместно отметить, что важнейшей особенностью монополистического капитализма во Франции является более высокий удельный вес государственного сектора в экономике по сравнению с другими капиталистическими странами. В результате национализации 1981-82 гг. в собственность государства перешли все кредитные учреждения с суммой депозитов, превышающей 1 млрд. фр. фр.
Между тем, во Франции 9 апреля 1986 г. обнародована программа денационализации предприятий и банков. Всего предусматривалось денационализировать 65 компаний, в том числе 9 промышленных групп и 42 банка и финансовых компаний.
Различают три вида государственных банков: центральные банки, коммерческие банки, специальные кредитные институты.
Банковская деятельность относится к наиболее строго контролируемой сфере предпринимательской деятельности.
В условиях современного капитализма от более или менее бесперебойной деятельности банков в немалой степени зависит функционирование всей хозяйственной системы. Крах одного, даже мелкого банка оказывает существенное влияние на внутреннее социально-экономическое положение страны, доверие к не со стороны международных финансовых кругов. Поэтому государство принимает меры, направленные на предотвращение подобных явлений, учреждает