Институт нейтралитета в международном праве : вопросы теории и практики

• Автор: Умеренко, Юрий Александрович
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 185 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. Теория нейтралитета
§ 1. Понятие нейтралитета
§2. Историческое становление и развитие нейтралитета
§3. Формы нейтралитета
§4. Место института нейтралитета в системе современного международного
права
Глава II. Постоянный нейтралитет
§ 1. Постоянный нейтралитет: содержание и сущность
§2. Установление статуса постоянного нейтралитета
§3. Членство постоянно нейтральных государств в международных
организациях
§4. Международно-правовая ответственность за нарушение статуса постоянного
нейтралитета
Глава III. Развитие института нейтралитета
§1. Практика реализации статуса нейтралитета
§2. Нейтралитет и внутригосударственное право
§3. Нейтралитет в современном международном праве: пути развития
Заключение
Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Современное развитие международных отношений характеризуется постоянным ростом интеграционных и глобализационных процессов, экономического сотрудничества, активизацией деятельности миролюбивых сил.
В условиях постоянно расширяющегося межгосударственного сотрудничества создаются различные экономические союзы, организации, блоки, которые способны, оказывать огромное влияние на происходящие в мире процессы, при этом, появляются проблемы, которые не могут быть решены каждым государством самостоятельно и требуют общих усилий.
Одновременно происходит столкновение интересов различных государств за экономическое господство, различные ресурсы, что может привести к. возникновению военных конфликтов, в которые может быть вовлечено множество государств, о чем свидетельствует опыт мировых войн.
В условиях усиливающихся интеграционных процессов, обострения глобальных угроз, государственные границы, не гарантируют безопасность государству, неналадившему сотрудничество с другими государствами и не вносящему вклад в борьбу с общими угрозами.
Государства Европы в современных условиях не отказываются от военной силы как средства.сдерживания потенциальной угрозы. В условиях, когда уровень интеграции и взаимной зависимости государств очень высок, исключительно коллективные усилия способны предотвратить возникновение опасностей. В интегрируемой Европе в последнее время большое внимание уделяется разработке новых элементов единой военной политики и политики безопасности. На международном уровне активно проводится работа,, направленная на обеспечение, укрепление и поддержание международного мира и безопасности.
Одним из средств обеспечения и поддержания международного мира и безопасности является нейтралитет, суть которого в наиболее обобщенном виде сводится к неучастию в войнах и отказе от разрешения споров посредством войны, при этом, статус нейтралитета предполагает наличие определенных прав и обязанностей, а также ограничений в межгосударственных и иных отношениях.
Нейтралитет сочетает в себе правовые и политические аспекты, которые весьма тесно взаимодействуют и взаимодополняют друг друга, о чем свидетельствует международная практика.
В настоящий момент может сложиться впечатление, что потенциал нейтралитета, как института международного права, исчерпан для международных отношений, где в современных условиях практически ни одно государство, не остается безучастным в международных проблемах. В последние десятилетия изменился характер угроз и причины возможных столкновений, а также увеличилось количество региональных конфликтов.
Международный суд ООН в Консультативном заключении о ядерном оружии определил, что принцип нейтралитета обладает кардинальным значением, аналогичным тому, которое принадлежит гуманитарным принципам и нормам.
Еще более эффективной формой поддержания международного мира и безопасности для государств является - постоянный нейтралитет, который представляет собой высшую форму развития нейтралитета, так как существует вне войны и преследует своей целью сохранить полную независимость от других государств, территориальную целостность и не участвовать в военных конфликтах на долгосрочную перспективу.
Большинство основополагающих международно-правовых актов, касающихся нейтралитета как международно-правового института, были разработаны и приняты в основном в XIX и начале XX века и нуждаются в качественном пересмотре, направленном на совершенствование и развитие данного института, что обусловлено развитием общества, масштабов и направлений международного сотрудничества, научно-техническим прогрессом и рядом иных причин.
На практике возникали и продолжают возникать ситуации, связанные с нарушением прав и обязанностей нейтрального государства, неурегулированностью ряда вопросов касающихся нейтралитета, в том числе касающихся установления и признания данного статуса, прекращения международных обязательств, противоречащих данному статусу,
1ICJ Reports 1966 Рага

оставаясь друзьями обеих сторон и не оказывая предпочтения армиям одной из них в ущерб другой».
Одновременно прекращает иметь значение вопрос о том, какое из воюющих государств ведет справедливую войну, так как позиция беспристрастия предполагает равное отношение к воюющим государствам, однако на практике данные правила нередко нарушались в зависимости от политических интересов.
В этот период не считалось нарушением нейтралитета предоставление воюющему государству поддержки,' предоставление которой предусматривалось ранее заключенными, договорами. К началу XVIII века нейтралитет как позиция1 неучастия в войне не имела четко определенного правового содержания. На протяжении второй* половины XVIII века пришло осознание того,- что различные послабления! со стороны нейтрального государства недопустимы, что позволило разграничить понятия «нейтралитет» в юридическом смысле слова (de jure) и фактическом'«несовершенный нейтралитет» (de facto) и дало импульс разработке теоретических проблем нейтралитета, как международно-правовому явлению.* В этот период считались законными действия нейтрального государства, пропускавшего на свою территорию войска одного1 из воюющих государств, однако не допускалось использование воюющими государствами природных и иных ресурсов государства, завившего о своем нейтралитете.
Также необходимо отметить, что в данный период не считалось нарушением нейтралитета преследование победителем проигравшего на нейтральной территории и преследование побежденного неприятельского флота флотом победителя в нейтральных территориальных водах. Образование в Европе различных государств, не обладавших возможностью эффективно защищать свой суверенитет, было стимулом устремлений более сильных в экономическом и политическом плане государств к распространению на них своего влияния. Нейтралитет был более или менее надежным инструментом мировой- политики баланса сил.
49 Э де Ватгель Указ соч, С