Международно-правовые проблемы предупреждения и расследования промысловых аварий и инцидентов на море

• Автор: Мубинов, Наиль Рашитович
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 164 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ПРОМЫСЛОВЫХ АВАРИЙ И
ИНЦИДЕНТОВ
§ 1. Понятие промысловых аварий и инцидентов
§ 2. Классификация промысловых аварий и
инцидентов на море
§ 3. Правовой статус промысловых
принадлежностей судна
ГЛАВА II. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ
ОСОБЕННОСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРОМЫСЛОВЫХ НАВИГАЦИОННЫХ
АВАРИЙ И ИНЦИДЕНТОВ
§ 1. Этапы и задачи расследования промысловых
аварий и инцидентов
§ 2. Виды промысловых навигационных
аварий и инцидентов
§ 3. Расследование навигационных промысловых АС, возникших
по вине экипажа промыслового судна
§ 4. Расследование навигационных промысловых АС, возникших
вследствие случайности
§ 5. Расследование навигационных промысловых АС, возникших
под действием непреодолимых сил

§ 6. Расследование навигационных промысловых АС, вызванных
действиями других судов
ГЛАВА III. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ
ОСОБЕННОСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРОМЫСЛОВЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ
АВАРИЙ И ИНЦИДЕНТОВ
§ 1. Пожары и взрывы на промысловых судах
§ 2. Правовые особенности расследования
технических промысловых АС, связанных с повреждением судна,
механизмов и оборудования
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Международное разделение труда, потребность государств и народов в осуществлении внешней торговли, в добыче биологических и минеральных ресурсов, а также в других видах деятельности в Мировом океане, объективно предопределили постоянный рост и совершенствование мирового торгового флота, насчитывающего, по предположениям, свыше 30 млн. судов1, в том числе крупных (свыше 500 per. т) - около 90 тыс., менее крупных (от 100 до 500 per. т) - около 900 тыс., мелких (менее 100 per. т) - около 30 млн.
Из многочисленных видов деятельности мирового торгового флота3 можно выделить два основных: 1) перевозка грузов, пассажиров и их багажа4, 2) осуществление промысла биологических ресурсов моря.
Помимо двух указанных основных видов использования судов, есть и другие основные виды, например, научные исследования, защита окружающей среды, добыча минеральных ископаемых и др. Вместе с тем есть целый ряд специальных (вспомогательных) видов использования судов, например, буксировка, лоцманская и ледокольная проводка, поисковые и спасательные операции, подъем затонувшего в море имущества, гидротехнические и подводно-технические работы, использование судов для санитарного, карантинного, таможенного, промыслового и иного контроля и т.д.
Функционирование такого гигантского механизма, каким является мировой торговый флот, вовлекает в свою орбиту многие десятки миллионов людей, в каждый момент находящихся на судах в Мировом океане и подвергающихся многочисленным морским рискам, о чем свидетельствует
' Asher J. U.S. Merchant marine and the maritime world in 1995 // United States Naval Institute Proceedings. 1996. № 5. P. 184-187, 189-190, 192-193.
2 World shipping // Annuare reports, 1997 / Lioyd’s Register. London, 1998. P. 28-30.
3 Например, в ст. 2 KTM РФ 1999г. дан примерный перечень из 20 видов использования судов в торговом мореплавании. См.: Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации. М., 1999. С. 7-8.
4 Около 90% всех внешнеторговых перевозок в мире осуществляется на морских судах. См.: Ryan Leo. Ocean to ocean // Seaports and Shipping World. 1989. № February. P. 23.

соединенных с судном, а также ограниченных в своих мореходных возможностях из-за осуществления промысла, свидетельствует о том, что промысловые аварии и промысловые инциденты являются особой группой аварийных случаев, которые надлежит расследовать отдельно, с учетом их специфики, касающейся причин и противоправности промысловых АС, виновности лиц, характера последствий промысловых аварий и инцидентов.
В связи с этим предлагается внести следующие изменения и дополнения в национальные и международные правовые акты, в которых дана классификация аварийных случаев:
1) в ст. 2.3. ПРАС-90 (Авария) следовало бы включить дополнительную статью 2.3.6. следующего содержания: «Промысловой аварией считается АС с промысловым судном, в результате которого погибли или пострадали люди, произошло повреждение судна, его оборудования и груза, повреждение объектов вне судна, возникли препятствия в производственной деятельности, нарушено какое-либо мореходное качество судна, возник простой на промысле или обработке морепродуктов, длящийся более 48 часов, при условии, что суммарный убыток составляет 500 тыс. руб. и более».
2) Аналогичное дополнение следовало бы включить и в Инструкцию по применению Положения о порядке классификации, расследования и учета аварийных случаев с судами 1992 г. (ИПРАС-92).
3) В ст. 2.4. ПР АС-90 (Аварийное происшествие) следовало бы включить дополнительную ст. 2.4.6. следующего содержания: «Промысловым инцидентом считается АС с промысловым судном, в результате которого произошло повреждение судна и его оборудования, груза, приведшее к ухудшению эксплуатационных качеств судна и его мореходности, гибели или повреждению груза, повреждению объектов вне судна, простой судна