Международно-правовые проблемы разрешения вооруженных конфликтов на постсоветском пространстве

• Автор: Остроухов, Николай Викторович
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 238 с. : ил.

ГЛАВА I ВООРУЖЕННЫЕ КОНФЛИКТЫ И МИРНЫЕ СРЕДСТВА ИХ РАЗРЕШЕНИЯ
§1. Определение понятия «вооруженный конфликт»
§2. Мирные средства разрешения вооруженных конфликтов
§3. Система международной безопасности и основы миротворчества
ГЛАВА II МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ КВАЛИФИКАЦИЯ ВНУТРЕННИХ ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ
§1. Процесс кодификации и прогрессивного развития гуманитарных норм, относящихся к международно-правовой регламентации внутреннего вооруженного конфликта
§2. Правовая квалификация внутренних беспорядков и напряженности
§3. Признание в качестве «восставшей» или «воюющей» стороны
§4. Международно-правовая защита жертв внутренних вооруженных конфликтов
ГЛАВА III МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТОВ НА ПОСТСОВЕТСТВОМ ПРОСТРАНСТВЕ
§ 1 Обеспечение коллективной безопасности и урегулирование конфликтов в странах Содружества Независимых Государств
§2. Проблемы разрешения Карабахского конфликта
§3. Проблемы разрешения абхазского кризиса
§4. Проблемы разрешения южноосетинского конфликта
§5.Проблемы разрешения приднестровского конфликта
§6. Проблемы разрешения конфликта в Таджикистане
§7. Военный трибунал Содружества Независимых Государств как механизм /ф реализации международной ответственности
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Актуальность темы исследования. История человечества — это история войн с редкими периодами преобладания всеобщего мира и согласия. Швейцарский ученый X. Меррей подсчитал, что за последние две тысячи лет в мире произошло 15 ООО войн и вооруженных конфликтов1. Между 15 августа 1945 г. (дата капитуляции Японии) и 1 августа 1993 г. было зарегистрировано более 130 конфликтов, а число затронутых ими стран составило примерно 832. К тому же в расчет принимаются только конфликты определенного масштаба, с одной стороны, международные вооруженные конфликты, представляющие некоторую относительную непрерывность во времени; с другой — немеждународные вооруженные конфликты, характеризующиеся наличием противоборствующих сил, каждая из которых контролировала ту или иную часть территории. Из подсчетов были исключены как эпизодические и отдельные пограничные инциденты, так и ситуации беспорядка, внутренней напряженности, мятежи, вспышки терроризма, даже повторяющиеся силовые подавления тех или иных политический движений.
Если в эпоху «холодной войны» в Европе не было отмечено ни одного военного конфликта (за исключением событий в Венгрии — 1956 г., Чехословакии — 1968 г. и в Ольстере), то после 1989 года их зафиксировано уже тринадцать. В частности, по данным Стокгольмского международного института исследований проблем мира, только в 1999 году в мире произошло 27 крупных вооруженных конфликтов, из которых два имели международный характер (Эритрея — Эфиопия; Индия — Пакистан), а 25 конфликтов носили внутренний характер3.
1 См.: Независимое военное обозрение. 1998. № 33. С.1.
2 Paye О. Les conflits armes de 1945 a’ nos jours. Universite4 Lidre de Bruxellos, Centre d’e’tudes des relations internationales et stratégiques, 1993, p. 142.
3 См.: Ежегодник СИПРИ, 1999. Вооружения, разоружение и международная безопасность. М., 2000. С.35.
Внутренний вооруженный конфликт, именуемый в официальных документах «вооруженным конфликтом немеждународного характера», представляет собой, бесспорно, одну из самых жестоких форм применения вооруженного насилия1. Более того, он характеризуется большими негативными последствиями (например, незаконная торговля оружием, терроризм, поток беженцев, и т.д.). Это, в свою очередь, предопределило то, что все большее количество государств демонстрируют свое желание вмешиваться во внутригосударственные конфликты от имени международного сообщества. В результате в 1999 году иностранное вмешательство имело место в 5 из 27 конфликтов. Именно этот год был отмечен самым большим размахом операций ООН с начала 90-х годов. Всего, с 1948 года ООН было организовано 54 операции по поддержанию мира, 41 из которых была проведена Советом Безопасности за последние двенадцать лет. В настоящее время в различных регионах мира осуществляется 15 подобных операций (в данный момент ООН непосредственно принимает участие в урегулировании одного из конфликтов на территории СНГ в Абхазии (Грузия))2. Активная деятельность ООН по проведению операций по поддержанию мира соответственно привела к росту числа миротворческих сил участвующих в них. Так, в 2000 году количество миротворцев составляло приблизительно 45000 военнослужащих, наблюдателей и сотрудников гражданской полиции3. Важно отметить, что Россия так или иначе участвует во всех международных миротворческих операциях.
Особая актуальность темы данного диссертационного исследования обусловливается тем, что, в отличие от 70-х и 80-х годов, в начале 90-х годов XX века эпицентр вооруженных конфликтов переместился на просторы
1 См.: Фернандеш Л.Г. де Кастро. Международно-правовая регламентация внутренних вооруженных конфликтов: Автореф. дне... канд. юрид. наук. М., 1999. С.1.
2 См.: Алешин В.В. Правовое регулирование вооруженного конфликта немеждународного характера // . МЖМП. 1998. №2. С. 135.
3 Кофи А. Аннан. Общая судьба — новая решимость. Годовой доклад о работе Организации за 2000 год. ООН. Нью-Йорк, 2000. С.2-3.
— правительственные учреждения располагают материальными благами, имеющими большое значение в жизни людей, и целевое использование этих благ может существенно влиять на течение конфликта вплоть до его прекращения;
— государственные органы имеют законные возможности применения насилия, которыми могут быть экономические санкции, политическое преследование, административное воздействие или применение вооруженной силы;
— правительство концентрирует в своих руках преимущественную долю социальной информации, при этом оно хорошо осведомлено о фактическом положении дел, ставших причиной конфликта и оно может эффективно распорядиться этой информацией, призывая стороны к мирному обсуждению волнующих их проблем;
— третейские возможности правительства опираются на прочные традиции авторитета законной власти, традиции послушания и гражданского повиновения;
— правительство - необходимый институт государства, которому все подчиняются добровольно, то есть по собственной воле.
В качестве примера посреднических услуг, осуществляемых государством, можно привести организованную президентом США в 2000 году в Кэмп-Дэвиде встречу на высшем уровне Э. Бараха и Я. Арафата с целью заключения перемирия, выработки соглашения о постоянном статусе Палестины и установления справедливого и всеобъемлющего мира на Ближнем Востоке в будущем.
Посредник может быть как официальным органом, так и выступать в качестве неофициального участника процесса, рекомендации и решения которого не носят обязательного характера для сторон.
Кроме того, роль посредника могут выполнять отдельные, очень уважаемые в мире лица, которые обладают высокими нравственными и