Роль суда ЕС в формировании Европейского правового пространства

• Автор: Андриенко, Ярослав Петрович
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 182 с.

Содержание

Введение
л Глава I. Правовая природа Суда ЕС
1. Роль и место Суда ЕС в системе органов ЕС
** 2. Характеристика особенностей организационного и
процедурного порядка Суда ЕС
3. Юрисдикция Суда ЕС. Признание обязательной -
юрисдикции в качестве непременного условия членства в ЕС
Глава II. Правотворческая деятельность Суда ЕС
1. Роль Суда ЕС в развитии процесса интеграции
европейских государств ' 2. Роль прецедента в правовой системе ЕС
3. Правотворческая роль Суда в интеграционных процессах в

Глава III. Роль Суда ЕС в гармонизации права в рамках
' Европейского союза
1. Вклад Суда ЕС в формирование европейского правового 93 пространства
2. Вклад Суда ЕС в развитие правовой интеграции
3. Взаимоотношения участников европейского 130 интеграционного процесса и Суда ЕС
^ Заключение
Библиография
Введение
Актуальность темы исследования
Историческая общность политического развития и правовой культуры народов Европы предопределили возможность объединения европейских государств в Европейский союз. Интеграция является сложным социально-экономическим и политическим явлением, имеющим тенденцию к постоянному развитию и углублению. Материальной основой европейской интеграции является процесс интернационализации хозяйственной жизни, начавшийся во многом после второй мировой войны и получивший активное развитие в современный период.
Для усиления европейской интеграции особое значение имеет вопрос о едином правовом пространстве, создание которого отличается от подходов к нему, характерных для федеративных государств, но, тем не менее, представляет интерес с точки зрения оптимальности проведения единой правовой политики, сочетающей установление единых предписаний и сохранение государственно - правовых особенностей.
Процессы интеграции в сфере экономики, политики, права, информации, науки предполагают объединение материальных, правовых, организационных, финансовых, трудовых и интеллектуальных ресурсов отдельных государств для совместного решения проблем, связанных с их функционированием и развитием. Основу интеграционных процессов составляют интернационализация хозяйственной жизни, усиление взаимосвязи и взаимозависимости между государствами. Интеграция предполагает согласование государственных интересов на основе формирования общего экономического, правового и информационного пространств и создание с этой целью различных международных структур, организаций и органов. Одной из важнейших составляющих интеграционных процессов является тесная координация между государствами в сфере правовой политики. В зависимости от потребностей и готовности государств к подобной координации она может простираться от согласования отдельных правовых решений до формирования единого правового пространства.
Процесс интеграции стран Западной Европы, начало которому положило заключение Парижского (1951) и Римских (1957) договоров, ввел в
международную жизнь практику как новые организационные формы объединения государств, так и новые способы создания норм права.
В диссертации проведено исследование ряда международно-правовых проблем, связанных с процессом интеграции в рамках ЕС, взаимоотношениями между участниками этого процесса, а также с позицией Суда ЕС при разрешении им различных споров.
В диссертации выявляется юридическая природа европейских сообществ и Европейского союза, определяется сущность права ЕС как автономной правовой системы.
В последнее десятилетие в России, Украине и других странах СНГ наблюдается повышенный интерес к Европейскому союзу, европейскому праву и практике Суда ЕС. В Российской Федерации с середины 90-х годов XX в. в ряде высших учебных заведениях стали преподавать курс «Европейское право».
Следует отметить, что европейская правовая интеграция выработала собственную модель становления, развития и углубления. Сегодня она в значительной степени развивается не только благодаря усилиям и инициативам, исходящим от суверенных государств и их руководителей, но и благодаря собственным наднациональным механизмам. Выявлению и оценке роли Суда ЕС в разрешении проблем, возникающих в процессе формирования европейского правового пространства, и посвящена данная работа.
В исследовании дается комплексный и многоаспектный анализ правовой природы Суда ЕС и оценивается его практическая деятельность как одна из составляющих процесса нормотворчества в праве ЕС.
Данная проблема разрабатывалась в работах как отечественных, так и зарубежных авторов, однако ряд ее аспектов требует более углубленного анализа. Темп ускорившихся за последнее десятилетие интеграционных процессов, заданный поправками и изменениями, внесенными в учредительные договоры, равно как и увеличение численности государств-участников ЕС, требует дальнейшего развития ряда концепций и позиций, обоснованных в ранее изданных трудах.
Кроме того, анализ опыта работы Суда ЕС может оказаться полезным для вновь образовавшихся государств, прежде входивших в состав СССР, в частности

или подобного должностного лица. Это функция Комиссии как блюстителя интересов ЕС.
Регистратор назначается Судом ЕС для работы секретариата Суда. Он имеет такие же судебные обязанности, как секретарь или клерк национального суда, но он также действует в качестве генерального секретаря учреждения.
Судьи обладают иммунитетом от каких бы то ни было уголовных разбирательств. После того как они сложили свои полномочия, они обладают иммунитетом относительно действий, выполненных ими в ходе их официальной деятельности, включая устные или письменные высказывания.
Суд на своем заседании в полном составе может лишить судью иммунитета. В случае если судья был лишен иммунитета и против него начато уголовное преследование, его дело должно быть рассмотрено в любом из государств - членов только судом, компетентным судить членов самой высокой национальной судебной власти.
Статьи с 12 по 15 и статья 18 Протокола о привилегиях и иммунитетах ЕС, касающиеся привилегий и иммунитетов должностных лиц и других служащих ЕС, применяются к судьям, генеральным адвокатам, регистратору и помощнику докладчиков Суда без ущерба юрисдикционному иммунитету судей.
Судьи не могут заниматься никакой политической, административной или каким-либо другим видом деятельности, оплачиваемой или не оплачиваемой, если только Советом не сделано в этом исключение (обычно в качестве исключения разрешается научно-исследовательская и преподавательская деятельность).
При вступлении в должность судьи дают торжественную клятву, что и в течение и после срока своей деятельности они будут следовать возложенным на них обязанностям, в частности обязанности вести себя честно и благоразумно в принятии ими некоторых назначений или получении вознаграждений после прекращении официальной деятельности. Любое сомнение в этом пункте должно быть разрешено решением Суда.
Кроме замены или смерти судьи обязанности заканчиваются с его выходом в отставку. Когда судья выходит в отставку, его письмо об отставке должно быть
51 Энтин М. Л. Суд Европейских сообществ: правовые формы обеспечения
западноевропейской интеграции. - М. 1987г.