Институт Уполномоченного по правам человека в международном и внутригосударственном механизме защиты прав человека

• Автор: Князькин, Сергей Александрович
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 206 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Институт Уполномоченного по правам человека в международном и внутригосударственном механизме защиты прав человека
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ О ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА И ВОЗНИКНОВЕНИЕ ИНСТИТУТА ОМБУДСМЕНА
§ 1. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ СТАНДАРТОВ О ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА
§ 2. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ИНСТИТУТА ОМБУДСМЕНА КАК ЭЛЕМЕНТА МЕХАНИЗМА ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
ГЛАВА 2. МЕСТО И РОЛЬ ИНСТИТУТА ОМБУДСМЕНА В МЕЖДУНАРОДНОМ МЕХАНИЗМЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА (УНИВЕРСАЛЬНЫЙ И ЕВРОПЕЙСКИЙ АСПЕКТЫ)
§ 1. УЧАСТИЕ ИНСТИТУТА ОМБУДСМЕНА В ПРОЦЕССЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА ПРИ ПОДАЧИ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ОБРАЩЕНИЙ В МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
§ 2. РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ ИНСТИТУТА ОМБУДСМЕНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕЖДУНАРОДНОГО КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ АКТОВ ООН О ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА
§ 3. ИНСТИТУТ ОМБУДСМЕНА В ЕВРОПЕЙСКОМ МЕХАНИЗМЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
ГЛАВА 3. ИНСТИТУТ ОМБУДСМЕНА ВО ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННОМ МЕХАНИЗМЕ ИМПЛЕМЕНТАЦИИ НОРМ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА В РОССИИ
§ 1. РОЛЬ ИНСТИТУТА ОМБУДСМЕНА В ПРОЦЕССЕ ФОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАМИ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
§ 2. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ О ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА И РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОМБУДСМЕНЕ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
§ 3. ИМПЛЕМЕНТАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИИ И ИНСТИТУТ ОМБУДСМЕНА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

Введение
Институт Уполномоченного по правам человека или «Омбудсмен» как и международный механизм защиты прав человека стали формироваться сравнительно недавно. В большинстве европейских стран институт Омбудсмена впервые появился после второй мировой войны.
До последнего времени взаимоотношения между государством и его гражданами рассматривались, как внутреннее дело самого государства и можно было говорить только о внутригосударственном механизме защиты прав человека. Даже в первые годы после принятия Устава ООН эти взаимоотношения относились к внутренней компетенции государства.
В настоящее время произошли кардинальные изменения. Господство права, фундаментальные права и свободы служат основой нового мирового порядка и поэтому находятся в центре внимания международного сообщества наций. Можно констатировать, что сформировался международный механизм защиты прав человека, который неотделим и взаимосвязан с внутригосударственной системой защиты прав человека.
В соответствии со статьей 55 Устава Организация Объединенных Наций Организация содействует: ...с) всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех», а в статье 56 предусматривается, что все Члены Организации обязуются принимать совместные и самостоятельные действия в сотрудничестве с ООН для достижения целей, указанных в статье
Международные стандарты прав человека глубоко уходят корнями в историю человечества. Их можно обнаружить в изречениях практически всех великих мировых культурных и религиозных традиций. Автор Декларации о независимости Соединенных Штатов Америки 1776 года Томас Дже-
1 Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 1998. С.37.

ферсон сформулировал понятие прав человека как всеобщее право на свободу и человеческое достоинство. Он писал: «Для нас является очевидной та истина, что все люди созданы равными и что все они наделены Создателем определенными неотъемлемыми правами, среди которых - право на жизнь, свободу и стремление к счастью».
Уважение прав и свобод личности в современном мире характеризуется как фактор стабилизации социальных отношений в обществе, фактор справедливости и благополучия в межгосударственных отношениях. Большое значение придается этому принципу в Российской Федерации и в Республике Татарстан, так как его реализация обеспечивает развитие страны на истинно демократических началах.
Глобальные процессы интеграции международного сообщества подтверждают возрастающую роль международной системы защиты прав человека, необходимость изучения процессов формирования и развития национальной системы защиты прав человека с учетом международных стандартов прав человека.
Важнейшая функция любого государства, в том числе и России, заключается в формировании эффективного механизма, призванного защищать человека от посягательств на его права и свободы и способствовать их восстановлению.
Международно-правовой механизм защиты прав человека принято называть «контрольным», поскольку основная функция органов, действующих в рамках этого механизма, - это контроль за выполнением государствами своих обязательств по международному праву, касающихся прав человека.
Одним из критериев эффективности международного и внутригосударственного механизма защиты прав человека является решение проблемы имплементации норм международного права в национальное законодательство.
В отечественной научной литературе существуют разные подходы к проблемам имплементации (от латинского нпр1еге - выполнять) норм права.

Прежде всего, оно нуждается в освобождении от застаревших постулатов и догм, от двойных стандартов и в полном исключении применения силы в международных отношениях, в отказе от идеологизации международных государственных отношений.
Сердцевину такого права составит баланс интересов различных государств, учет и согласование этих интересов. Предметом особой сложности в этом процессе являются права человека. Они все больше и больше будут подвергаться международно-правовому регулированию. Настало время сообща разработать «Концепцию мира в XXI веке». С этой инициативой выступило руководство России в ходе саммита «большой восьмерки» в Кельне в июне 1999 года. Речь шла об определении основных элементов архитектуры будущего миро устройства. Концепция была представлена как свод общих ценностей и согласованных принципов взаимоотношений государств, направленных на утверждение в XXI веке мира без войн и насилия.1 Это процесс длительный, сложный, предполагающий выработку новых принципов и норм. Он предопределен детерминирован интернационализацией всей общественной жизни человечества, необходимостью решения глобальных проблем.
Перестройка международного права будет осуществляться путем прогрессивного развития его принципов и норм на основе тех громадных изменений, которые происходят в современном мире. Их учет и анализ имеют неоценимое значение для развития международного права, создания и соблюдения принципов и норм, касающихся прав человека.
Сущность демократии выражается в господстве закона и соблюдении основных прав и свобод человека. Не может быть демократии, если в обществе господствует беззаконие и нарушаются права личности. Формирование демократического правового государства предполагает решение сложного и
1 И.Иванов. Россия и Европа на рубеже столетий // Международная жизнь. 2000, № 2, -С.24-30.