Международные соглашения всемирной торговой организации о мерах по защите экономических интересов государств

• Автор: Воробьёва, Наталья Григорьевна
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 159 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (ВТО) И МЕР ПО ЗАЩИТЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВ
§ 1. Особенности ВТО как международной организации и перспективы
ВСТУПЛЕНИЯ В НЕЕ РОССИИ
§2. Основные принципы международного пр.авового регулирования многосторонних МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ ТОРГОВЫХ отношений в рамках ВТО
§3. ВТО и региональные торговые соглашения
§4. Общая характеристика мер по защите экономических интересов государств и их значение для России
ГЛАВА П. СОГЛАШЕНИЕ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ст. VI ГАТТ-1994 (АНТИДЕМПИНГОВЫЙ КОДЕКС)
§ 1. История антидемпингового регулирования
§2. Основные положения Соглашения по применению ст. VI ГАТТ-1994 г
ГЛАВА Ш. СОГЛАШЕНИЕ О СУБСИДИЯХ И КОМПЕНСАЦИОННЫХ МЕРАХ
§ 1. ГЕНЕЗИС ПРОБЛЕМЫ СУБСИДИЙ И КОМПЕНСАЦИОННЫХ МЕР
§2. Основные положения соглашения о субсидиях и компенсационных мерах
ГЛАВА IV. СОГЛАШЕНИЕ ПО ЗАЩИТНЫМ МЕРАМ
§ 1. Содержание и генезис проблемы о защитных мерах
§2. Основные положения соглашения о защитных мерах
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СИПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ.

ВВЕДЕНИЕ
1 января 1995 года на смену Генеральному соглашению о тарифах и торговле (ГАТТ) — международной параорганизации, пришла Всемирная Торговая Организация (ВТО) — международная экономическая организация универсального типа, объединяющая более 150 государств, абсолютное большинство которых были членами ГАТТ (в мае 1990 года СССР получил статус наблюдателя ГАТТ, а в 1992 году этот статус перешел к Российской Федерации)'. Государства-члены ВТО, помимо Соглашения об учреждении Всемирной Торговой Организации, стали также участниками многочисленных международно-правовых актов, вносящих изменения в международно-правовое регулирование не только сугубо торговых отношений, но и охватывающих целый ряд новых вопросов, связанных с торговлей услугами, инвестиций, объектов авторского и патентного права.
Значительная часть работы по совершенствованию международноправовых актов рассматриваемых отношений была проделана в ходе так называемого Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров, проходивших с 1986 по 1990 годы. Почти сразу же после одобрения "пакета документов Уругвайского раунда" 1994 года начались работы по их дальнейшему развитию2.
Между тем изменения в международной торговле по времени в определенной мере совпадают с осуществлением реформ по переходу России и других стран-членов СНГ к рыночной экономике. Некоторые страны-члены СНГ уже стали членами ВТО. Например, в 1999 году в ВТО была принята Г рузия.
1 См.: Овчинников К. Что ждет Россию в ГАТТ? // Экономическая жизнь, 1994, №5.
2 См.: Фомичев В.И. Международная торговля: Учебник. М., 1998.

В необходимости присоединения России к ВТО сомневаться не приходится: рыночная экономика предполагает открытый характер. По мнению большинства ученых и практиков, вступление России в ВТО положительно скажется на ее экономике. Ныне уже определены основные цели, которые предопределяют необходимость присоединения России к ВТО:
— более глубокая интеграция России в мировую экономику путем ее включения в многостороннюю торговую систему, основывающуюся на ВТО. Для справки отметим, что система ВТО объединяет подавляющее число государств мира и регулирует своими правилами более 90% всей мировой торговли1;
— обеспечение более благоприятных условий для российского экспорта на рынке других стран. Это возможно достичь, в частности, путем взаимных уступок в торговле со странами-членами ВТО на основе режима наибольшего благоприятствования;
— устранение возможностей для дискриминационных ограничений в отношении российских товаров;
— доступ к механизму ВТО по разрешению торговых споров, как единственному по сути в системе международной торговли инструменту защиты торговых интересов;
— внедрение через применение норм ВТО в российское законодательство и практику внешнеэкономической деятельности международного опыта, накопленного в области регулирования торговли.
Дееспособность ВТО по защите интересов государств-членов от дискриминации подтверждают многие факты. Например, об этом свидетельствует решение, принятое в январе 2000 года, которым ВТО признало американский антидемпинговый акт 1996 года не соответствующим нормам международного торгового права. Данный акт
1 См.: Мировая экономика / Под ред. И.П. Николаевой. М., 1999.
наценка лишает экспортную операцию всякого смысла и вынуждает наших производителей уйти с рынка. Ущерб от применения этой антидемпинговой, а по сути запретительной, меры оценивается примерно в 60 млн. долларов в год. Антидемпинговая пошлина на российский феррохром, введенная Евросоюзом на период с 1995 по 2000 год, составляет 104,8 процента от экспортной цены. Ущерб для наших поставщиков от фактической потери рынка этого товара оценивается в сумму около 8 млн. долларов в год1.
Вступление России в ВТО потребует взять на себя обязательства по снижению уровня государственной поддержки сельского хозяйства, отказаться от установления квот на импорт, постепенно снизить импортные тарифы. Для России важно уже сейчас определить уровень тарифной защиты рынка, сопоставимый с тем, который имеется у стран-членов ВТО, и создать определенный запас прочности в ближайшей перспективе.
В настоящее время в России крайне мало развитых секторов услуг (по классификации ВТО услуги включают в себя 160 секторов и подсекторов), большинство из них находится в процессе формирования. Уже сейчас иностранные поставщики услуг находятся в некоторых случаях в более благоприятных условиях, чем отечественные. Поэтому при выработке переговорной позиции по условиям допуска на российский рынок иностранных фирм важно обеспечить необходимую защиту не только зарождающихся секторов этой сферы экономики, но и уже относительно развитых секторов (финансовых услуг, туристических, рекламных и т.д.), которые сразу будут не в состоянии выдержать конкуренцию крупных зарубежных компаний. Россия не может
1 См.: Денисов А. Что дает присоединение России к Всемирной торговой организации // Международная жизнь. 1999, №10. С.88.