Международно-правовые вопросы координации сотрудничества органов и организаций системы ООН в области прав человека

• Автор: Николайко, Игорь Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1984
• Место защиты: Киев
• Количество страниц: 181 c. : ил

Глава I. ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРИРОДА КООРДИНАЩИ
СОТРУДНИЧЕСТВА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ СИСТЕМЫ ООН В ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА § I. Правовая основа и сущность координации в системе ООН § 2, Компетенция и круг ведения органов и организаций системы ООН в деле осуществления координации сотрудничества в области прав человека
Глава II. МЕХАНИЗМ КООРДИНАЩИ СОТРУДНИЧЕСТВА В СИСТЕМЕ ООН В ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА § I. Процедура координации взаимодействия органов и организаций системы ООН в области прав человека § 2. Характер и некоторые особенности сотрудничества органов и организаций системы ООН и органов, предусмотренных международными конвенциями в области прав человека
Глава III. ВОПРОСЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ КООРДИНАЩИ
СОТРУДНИЧЕСТВА ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ СИСТЕМЫ ООН В ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА § I. Проблемы и трудности в деятельности координационного механизма системы ООН в области прав человека § 2, Некоторые направления совершенствования координации сотрудничества органов и организаций системы ООН в области прав человека
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Борьба Советского государства за мир неотделима от его борьбы за права трудящихся. Это принципиальное направление политики нашей страны было четко сформулировано в заключительных словах ленинского Декрета о мире. "...Освобождение человечества от ужасов войны, -подчеркивается в этом историческом документе, - и ее последствий... помогут нам успешно довести до конца дело мира и вместе с тем дело освобождения трудящихся и эксплуатируемых масс от всякого рабства и всякой эксплуатации"
Развивая ленинские идеи о неразрывной связи между сохранением мира и созданием все более благоприятных условий для строительства коммунизма в нашей стране и обеспечения "каждому человеку подлинно человеческих условий жизни", Конституция СССР со всей определенностью подтвердила и четко закрепила важнейшие внешнеполитические принципы укрепления мира и в наиболее полной мере закрепила права советских граждан, предусмотрела широкие гарантии этих прав. Одним из важнейших конституционных принципов внешней политики СССР стал принцип уважения прав человека.
Прогрессивные принципы внешней политики, конституционного и другого законодательства СССР не могли не оказать благотворного влияния на становление и развитие международной защиты прав человека. Важным достижением советской дипломатии по закреплению в Уставе ООН ленинской идеи о тесной взаимосвязи между укреплением и
сохранением мира и обеспечением прав человека явилось принятие по
предложению СССР положения пункта 3 статьи I Устава. Оно гласит,
*)Ленин В.И. Полн. собр. соч., т.35, с.16.
См.: Крылов С.Б. История создания Организации Объединенных Наций. М., 1960, с.112; Мовчан А. Борьба СССР за международную защиту прав человека. - Мировая экономика и международные отношения, 1979, № I, с.5.

что Организация Объединенных Наций преследует цель "осуществлять международное сотрудничество... в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии". Этому положению предшествует также принятый по инициативе СССР важный в отношении поощрения прав человека и укрепления мира пункт 2 указанной статьи, согласно которому государства-члены ООН взяли на себя обязательство "развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов", а также "принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира".
Последовательное закрепление в Уставе ООН указанных принципов убедительно свидетельствует о том, что в этом важнейшем международно-правовом документе благодаря усилиям Советского Союза вопросы поддержания и укрепления мира, уважения принципа равноправия и самоопределения народов и международного сотрудничества в области поощрения и развития уважения к правам и основным свободам человека рассматриваются в неразрывной связи. В уставах специализированных учреждений ООН, таких как МОТ, ЮНЕСКО, также подчеркивается тесная связь проблем поддержания мира и обеспечения определенных прав человека*1)
В материалах ХХУ1 съезда КПСС отмечалось, что "нет, наверное, государства, которое за последние годы выступило с таким широким спектром конкретных и реалистических инициатив по важнейшим проблемам международных отношений, как это сделал Советский Союз".2)
Это целиком относится и к области международного сотрудничества по правам человека, ибо реализация выдвинутых на съезде и последующих
*)см., напр.: Устав МОТ, преамбула; Устав ЮНЕСКО, стД. - В книге: Организация Объединенных Наций (Сборник документов, относящихся к созданию и деятельности). М., 1956, с.267, 288.
^Материалы ХХУ1 съезда КПСС. М., 1981, с.26.
ции является МБТ - Международное бюро труда во главе с генеральным директором*
Различные виды деятельности МОТ затрагивают помимо чисто трудовых, т.е. экономических прав, целый ряд социальных, культурных и политических и других прав и свобод человека, например, право на профессиональную подготовку, право на свободу собраний и ассоциаций и некоторые другие. Содействие обеспечению и развитию этих прав входит в большей степени в ведение других международных организаций системы ООН. Наличие определенного координационного механизма в системе ООН дает возможность согласовывать деятельность МОТ и других входящих в нее органов и организаций в области прав человека. Конкретно вопросами осуществления координации занимается Административный совет и МБТ^, которые содействуют практическому воплощению в жизнь программы деятельности Международной организации труда в соответствии с директивами Генеральной конференции, поддерживают постоянные контакты с 3K0C0C ООН и через него - с Ге~
неральной Ассамблеей по решению совместных или смежных задач
За период с 1919 по 1983 гг. в МОТ было принято 159 конвенций з)
и 168 рекомендаций '. Обладая определенными контрольными функциями, Международная организация труда осуществляет наблюдение за принятием или реализацией обязательств, взятых государствами4^. Так, в соответствии со ст.22 Устава МОТ, государства-члены обязаны еже-
'Устав МОТ. - В кн.: Организация Объединенных Націй (Сборник
документов), ст.12, 20 и 21, с. 272-277.
'Подробно об этом см.: гл. II данного исследования.
'См.: Международная организация труда. Бюро общественной информации МБТ. Женева, 1983, с.15.
^Подробно см.: Ульянова H.H. Международная организация труда и ее конвенции. - Киев, 1964,