Внутреннее право международных организаций : на примере ЮНЕСКО

• Автор: Сарвиро, Юлия Александровна
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 188 с.

Глава I. Проблема определения внутреннего права 14 меяадународных организаций
1 Юридическая природа внутреннего права международных 17 организаций
1.1 Вопрос о правосубъектности международных организаций
1.2 Проблема определения характера компетенции 26 международных организаций
1.3 Формы реализации компетенции международных организаций
2 Источники внутреннего права международных организаций
2.1 Проблема классификации источников внутреннего права 40 международных организаций
2.2 Роль резолюций международных организаций как источника 49 внутреннего права
3 Место внутреннего права международных организаций в системе 59 международного права
Выводы по Главе I
Глава II. Содержание внутреннего права ЮНЕСКО
1 Доктрина о содержании внутреннего права международных
организаций
2 Правила процедуры органов ЮНЕСКО
2.1 Правила процедуры Генеральной конференции ЮНЕСКО
2.2 Правила процедуры Исполнительного совета ЮНЕСКО
2.3 Правила процедуры в отношении рекомендаций 97 государствам-членам и международных конвенций
3 Положение о финансах ЮНЕСКО

4 Правила общей классификации различных категорий совещаний, 108 созываемых ЮНЕСКО
5 Директивы, касающиеся отношений ЮНЕСКО с 113 негосударственными организациями
6 Нормы внутреннего права ЮНЕСКО, определяющие правовое 120 положение персонала
6.1 Положение и Правила о персонале ЮНЕСКО
6.2 Привилегии и иммунитеты персонала ЮНЕСКО
6.3 Разрешение споров между ЮНЕСКО и ее персоналом
Выводы по Г лаве II
Глава III. Внутреннее право ЮНЕСКО в свете реформы системы
1 Развитие внутреннего права международных организаций: от 145 Лиги Наций до ООН
3 Влияние реформы системы ООН на внутриорганизационный 154 механизм ЮНЕСКО

2 Цели и рамки проведения реформы системы ООН

Выводы по Главе III

Заключение

Список использованной литературы

Актуальность темы исследования. Международные межправительственные организации представляют собой форму многостороннего сотрудничества государств и возникают из объективных потребностей международных отношений. Цели, компетенция, полномочия, характер принимаемых решений, структура органов и другие вопросы функционирования таких организаций определяются государствами-членами при заключении соответствующего договора на основе принципов равноправия и уважения суверенитета.
Вступление в силу международного договора особого рода - устава организации - приводит к такому важнейшему последствию, как возникновение нового субъекта международного права, который обладает определенной самостоятельностью по отношению к государствам, его создавшим, выражающейся в собственной воле и компетенции. При этом полномочия международной организации определяются не только соответствующими положениями устава, но и ее собственными целями и принципами. Все вышесказанное позволяет организациям осуществлять деятельность, необходимую для достижения целей, ради которых они создавались.
Появление в сер. XIX - н. XX вв. первых административных союзов, а затем и постоянно действующей политической организации - Лиги Наций - существенным образом сказалось на структуре международного сообщества и привело к созданию новых отраслей и институтов международного права. В то же время ученые столкнулись и с новыми научно-правовыми проблемами, которые требовали своего разрешения. Одной из таких проблем стало определение сущности, юридической природы и роли внутреннего права международных организаций. Особенно остро данный вопрос встал после создания ООН и ее специализированных учреждений.
Так, В. Моравецкий отмечает, что большинство авторов трактует внутреннее право международной организации довольно узко, относя к нему только те нормы, регулирующие ее внутреннее функционирование, которые создаются на основе решений или резолюций ее органов. Однако следует согласиться с его мнением, что сосредоточение внимания исключительно на таких нормах .внутреннего права международной организации оправдано только тогда, когда мы исследуем функции международной организации, поскольку только эта часть внутреннего права организации представляет собой результат ее собственной правотворческой деятельности.
Он указывает, что решения, касающиеся вопросов, которые относятся к сфере внутреннего функционирования организации, являются обязательными и не могут рассматриваться в качестве рекомендаций. Их обязательная сила выражает объективные потребности организации как постоянно действующего.механизма. К такого рода решениям он относит как акты исполнительного характера, рассчитанные на одноразовое применение в конкретной ситуации, например, решения о приеме новых членов организации или размере бюджета и членских взносов на очередной финансовый период, так и постановления нормативного -общего и неперсонифицированного - характера, распространяющиеся- на неограниченное число ситуаций. «Таковы, например, - пишет он, -решения, устанавливающие дополнительные общие принципы состава и функционирования органов организации и основные принципы процедуры работы этих органов; определяющие условия найма и увольнения административного персонала, а также его права и обязанности; устанавливающие правила финансовой деятельности организации; учреждающие вспомогательные органы и определяющие их задачи,