Сотрудничество государств по правовому регулированию международной туристской деятельности

• Автор: Чеботарева, Ирина Александровна
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 194 с.

Список сокращений
Глава I. Международная туристская деятельность как объект правового воздействия
§ 1. Предмет правового регулирования в сфере международной турист
ской деятельности
§ 2. Место норм, регулирующих международную туристскую деятельность, в системе правового регулирования
Глава 2. Международные договоры по вопросам международной туристской деятельности
§ 1. Общая характеристика универсальных международных договоров в
сфере международного туризма
§ 2. Регулирование международной туристской деятельности в региональных международных договорах
§ 3. Двусторонние международные договоры по вопросам международной туристской деятельности
Глава 3. Механизм сотрудничества государств по вопросам международной туристской деятельности
§ 1. Роль системы ООН в организации сотрудничества в сфере международной туристской деятельности
§ 2. Институционные формы сотрудничества государств по вопросам международной туристской деятельности на региональном и двустороннем уровнях
Заключение
Библиография

Список сокращений
ЛКГ - Ассоциация карибских государств
АСЕАН - Ассоциация государств Юго-восточной Азии
БМД - Бюллетень международных договоров
ВВС - Ведомости Верховного Совета СССР
ВТО - Всемирная туристская организация
Г АТС - Г енерал ьное соглашение по торговле услугами
ДВ - Дипломатический вестник
МЖМП - Московский журнал международного права
ММПО - Международная межправительственная организация
ОАГ - Организация американских государств
ОЭСР - Организация экономического сотрудничества и развития
РЕМП - Российский ежегодник международного права
РЕТОСА - Региональная туристская организация Южной Африки
САДК - Южноафриканское сообщество развития
СГП - Советское государство и право
СДД - Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами СЕМП - Советский ежегодник международного права
СЗ - Собрание законодательства Российской Федерации
ст. - Статья
OJ - Official Journal
UNTS - United Nations. Treaty Series

В условиях расширения мирохозяйственных связей и укрепления международных отношений, а также развития общения между людьми разных стран особую значимость приобретает международный туризм. В основу его развития легли, в первую очередь, социально-экономические предпосылки: рост интенсификации труда, рост продолжительности отпусков, увеличение заработной платы, урбанизация, потребность людей в смене обстановки. Кроме того, на него существенно повлияли ослабление ограничений на вывоз валюты во многих странах; упрощение пограничных формальностей; стремление отдельных стран к увеличению валютных поступлений от туризма и создание с этой целью туристской индустрии.
В силу этих, а также других факторов развитие международного туризма в конце XX - начале XXI века приобрело такие масштабы, что в мире стали говорить о «туристской революции». По экономической эффективности международный туризм вышел на первое место в мире, опередив автомобильную и нефтегазовую сферы экономики1.
Выполняя многочисленные экономические, социальные и гуманитарные функции, международный туризм стал одним из источников экономического развития многих стран, средством подъема ими своих отсталых районов. Развитие международных туристских обменов стало важнейшим фактором процессов экономической и культурной интеграции, которые, возникнув первоначально в пределах отдельных регионов, приобретают все более универсальное значение.
Для международного туризма характерна активная роль путешествующих лиц, в силу чего международный туризм стал важнейшей формой использования времени отдыха, инструментом общения между людьми разных государств, средством познания окружающего мира.
1 Долматов Г.М. Международный туристский бизнес: история, реальность и перспективы. - Ростов-на-Дону, * 2001. С. 3.
скольких отраслевых принципов, по его мнению, является свидетельством того, что отрасль еще не сформировалась, а находится в стадии становления107.
Вполне обоснованной представляется позиция Л.П. Мовчана, согласно которой «правовые категории «отрасль», «отраслевой принцип» - всего лишь инструменты научной классификации «системы» нормативного массива международного права. В международных документах и в практике государств такие правовые понятия и категории не применяются, поскольку государства создают нормы международного права в целях урегулирования определенных отношений», а подразделение осуществляется в доктрине в научных, исследовательских и учебных целях108. «В международно-правовой жизни возникают и складываются объективно не «отрасли», а объективно существующие совокупности или определенные группы норм, составляющие неотъемлемые объективные части общего международного права»109. «Наличие единого способа правового регулирования при различных предметах регулирования, - по мнению Л.Н. Галенской, - не позволяет говорить о существовании отдельных отраслей международного права». Она справедливо считает, что вся область межгосударственных отношений имеет свою систему, которая предполагает, в конечном итоге, выделение институтов110. Таким образом, для международного права характерно попредметное формирование институтов. Поскольку международная туристская деятельность является самостоятельной сферой международного сотрудничества, то можно сделать вывод о том, что международно-правовые нормы и принципы, регламентирующие межгосударственные туристские связи обладают качественной обособленностью. В одной из первых отечественных работ по международному туризму Ю.Н. Соколов писал: «Международный туризм, как совокупность межгосударственных туристских связей, представляет собой самостоятельное общественное явление со своей историей возникнове107 См.: Там же. С. 124.
108 Мовчан А.П. У кат соч. С. 55.
109 Мовчан А.П. Указ. соч. С. 57-58. Выделяя «объективные части общего международного права», автор укатывает ил условность использования категории «отрасль», см.: Там же. С. 53.
110 Речь идет об институтах в рамках международного материального права (или просто между народного права) и международного процессуального права. См.: Гатснская Л.Н. О понятии международного уголовного права //СЕМП. 1969. - М., 1970. С. 256.