Международно-правовые проблемы организации и деятельности российских полицейских наблюдателей в операциях ООН по поддержанию мира

• Автор: Земсков, Юрий Викторович
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 220 с. : ил.

Глава I. Миротворческие операции ООН по поддержанию мира и участие в них российских полицейских наблюдателей
§ 1. Понятие и значение операций ООН по поддержанию мира
§ 2. Правовой статус полицейских наблюдателей ООН
Глава II. Правовая основа организации и деятельности российских полицейских наблюдателей в операциях ООН по поддержанию мира
§ 1. Международно-правовые основы организации и деятельности российских полицейских наблюдателей в операциях ООН по поддержанию мира
§ 2. Возникновение и развитие правовой основы прохождения службы российскими полицейскими наблюдателями ООН по законодательству Российской Федерации
Глава III. Международно-правовые аспекты участия российских полицейских наблюдателей в составе различных операций ООН по поддержанию мира
Заключение

Приложение 1. Операции ООН по поддержанию мира с участием российских наблюдателей гражданской полиции
Приложение 2. Предложения по совершенствованию правовой базы участия полицейских наблюдателей в
операциях ООН по поддержанию мира
Список литературы

Актуальность темы исследования. Произошедшие в мире за последние десятилетия прошлого века значительные общественно-политические изменения (объединение Германии, создание Евросоюза, распад Советского Союза, Югославии, Чехословакии) обусловили необходимость пересмотра традиционно существовавших подходов как в отношениях между государствами, так и к вопросам обеспечения международного правопорядка и безопасности.
В мировом сообществе наметились принципиально новые тенденции взаимоотношений, в ряде случаев приводящие к возникновению внутренних и региональных конфликтов, которые ставят перед государствами и международными организациями, как субъектами международного права, задачи по их предупреждению, локализации и урегулированию.
Осознание необходимости наличия универсального инструмента, позволяющего оперативно реагировать на возникновение все новых очагов напряженности, привело к созданию в середине 40-х годов XX века Организации Объединенных Наций. И, если в начале деятельности Организации операции по поддержанию мира не носили системного характера, были немногочисленны и суть их, главным образом, состояла в направлении в зону столкновения исключительно вооруженного контингента или военных наблюдателей для разъединения противоборствующих сторон, то в дальнейшем динамика роста участия ООН в урегулировании разного рода конфликтов потребовала существенного расширения количественного и качественного состава привлекаемых к таким операциям сил. Как заявил Генеральный секретарь ООН К. Аннан, «сейчас, как никогда раньше, стала очевидной необходимость в единой, универсальной организации, способной добиться

- присутствие при открытии новых станций местной полиции, сопровождение местного полицейского персонала во время патрулирования;
- сопровождение местной полиции на места преступлений;
- осуществление самостоятельного патрулирования с целью установления того, осуществляется ли патрулирование силами местной полиции;
- посещение пенитенциарного заведения Порт-о-Пренса и всех других тюрем для оценки обращения с заключенными;
- отслеживание, когда возможно, расследований по уголовным делам о тяжких преступлениях, начиная с проведения неотложных следственных действий, этапа судебного рассмотрения материалов дела и до вынесения приговора;
- оказание содействия другим органам ООН;
-осуществление других полномочий, отнесенных к компетенции гражданской полиции ООН, в зависимости от складывающихся обстоятельств;
- доклад обо всех происшествиях;
-обучение персонала местной полиции в течение переходного периода посредством предоставления учебных пособий и непосредственно в процессе выполнения ими служебных обязанностей, обращая особое внимание на те полицейские методы и технику, которые приемлемы и востребованы в демократическом обществе;
- обеспечение консультирования и содействия Министерству юстиции и внутренних дел Гаити в части, касающейся подбора и подготовки персонала для национальных полицейских сил, а также в других областях сотрудничества по просьбе Правительства Гаити.'
При этом основной обязанностью международных полицейских сил Миссии ООН на Гаити названо установление тесных контактов с местными общинами, с подразделениями местной полиции в переходный