Международно-правовые аспекты взаимодействия всемирной торговой организации (ВТО) с международными межправительственными и неправительственными учреждениями

• Автор: Шиянов, Алексей Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 169 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ:
Глава I. Международно-правовые аспекты взаимодействия ВТО и международных межправительственных учреждений
§ 1. Международно-правовые аспекты сотрудничества ВТО с
Международным валютным фондом (МВФ) и Международным <
банком реконструкции и развития (МБРР)
§ 2. Организационно-правовые формы взаимодействия ВТО с
Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) и
Международным торговым центром ЮНКТАД/ВТО (МТЦ)
§ 3. Международно-правовые формы взаимодействия ВТО с Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС) и Продовольственной и сельскохозяйственной организацией (ФАО)
§ 4. Международно-правовые основы взаимодействия ВТО и
региональных экономических организаций
Глава II. Международно-правовые проблемы сотрудничества ВТО с международными неправительственными организациями (МНПО)
§ 1. Международно-правовые способы и формы сотрудничества ВТО с
МНПО
§ 2. Международно-правовые проблемы и перспективы участия
международных антиглобалистских организаций в деятельности

Заключение
Библиография
Приложения
Актуальность темы диссертации. Всемирная торговая организация (ВТО) является международной межправительственной организацией, компетенция которой сосредоточена в сфере международно-правового регулирования торговли товарами, услугами и работами1.
Вследствие расширения международно-правовых основ многосторонней торговли, произошедшего в результате принятия в 1994г. «Марракешского пакета» соглашений, ВТО вторгается в сферу деятельности других стабильно функционирующих международных организаций - Международного валютного фонда (МВФ), Международного банка реконструкции и развития (МБРР), Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), а в ближайшей перспективе и Международной организации труда (МОТ). Под воздействием объективных экономических причин взят курс на фактическую замену одним межправительственным институтом целого ряда успешно действовавших международных учреждений. Однако, несмотря на стремительную глобализацию и прямую заинтересованность наиболее развитых государств, подобный исход является отдалённой перспективой.
На сегодняшний день ВТО регулирует только те международные отношения, которые связаны с коммерческими операциями, и, прежде всего, с куплей-продажей товаров, услуг и результатов работ. Применительно к названной области, данная организация вправе воздействовать на инвестиционные процессы, аспекты обеспечения правовых гарантий прав интеллектуальной собственности и т.д. Таким образом, расширение компетенции ВТО порождает коллизии между положениями многосторонних торговых соглашений, действующих в её системе, и международно-правовыми актами, принятыми под эгидой международных межправительственных организаций задолго до появления ВТО.
Наиболее оптимальный способ преодоления возникающих коллизий
1 Григорян С.А. Всемирная торговая организация и интересы России. - М.: 2000. - с.9.
заключается в установлении эффективных правил взаимодействия ВТО с теми из международных межправительственных организаций, компетенция которых распространяется на отношения, смежные с регулируемыми в рамках многосторонней торговой системы. Сознавая это, создатели ВТО в ст. III Соглашения об её учреждении выделили сотрудничество с международными межправительственными организациями в самостоятельную функцию, придав ему статус отдельного направления её деятельности1.
Некоторые зарубежные исследователи утверждают, что таким образом апологеты современного правопорядка в области мировой торговли пытались компенсировать отсутствие у постоянно действующих органов ВТО правомочий по изданию общеобязательных актов в одностороннем порядке2. Подтверждением данной позиции является ст. V Соглашения об учреждении ВТО, обязывающая Генеральный Совет данной организации заключать соответствующие договорённости об эффективном сотрудничестве с другими межправительственными организациями, имеющими «компетенцию, связанную с компетенцией ВТО»3.
Отметим, что названное положение сформулировано шире, чем ст. III, не ограничивая действия органов ВТО контактами с МВФ и учреждениями, входящими в группу Всемирного банка. Причиной тому является значительное расширение регулятивно-предметной сферы деятельности ВТО.
Кроме того, авторы названного соглашения предусмотрели возможность сотрудничества ВТО с международными неправительственными организациями (МНПО), деятельность которых «относится к сфере функционирования ВТО». Тем самым был отменён негласный принцип «полного игнорирования МНПО», действовавший во времена ГАТТ-1947г.
ВТО является институционально-правовым олицетворением процессов, развивающихся на универсальном уровне. Однако параллельно с Уругвайским
1 Результаты Уругвайского раунда многосторонних переговоров. Правовые тексты в 2-х томах. Т.1; - М.: 2001. с. 6.
2 Карро Д. Жюйар П. Международное экономическое право. - М.: 2001. - с. 25.
3 Результаты Уругвайского раунда многосторонних переговоров. Указ. соч., с.6.

2. Продолжать изучать пути и средства эффективного выполнения международных обязательств в области обмена технологиями;
3. Оказывать помощь заинтересованным странам путём оценки потребностей в отношении увязки обязательств по данному соглашению с национальным имплементационным процессом;
4. Наладить трёхстороннее сотрудничество с Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС);
5. Эксперты рекомендовали ЮНКТАД присоединиться к Программе технического сотрудничества в интересах некоторых африканских стран, осуществляемой ВТО совместно с Международной торговой палатой1.
Помимо перечисленных положений, в специальном пункте Обращения2 зафиксированы требования к Механизму обзора торговой политики ВТО усилить контроль над соблюдением п. 2 ст. 66 Соглашения о ТРИПС, гласящая, что развитые страны-члены должны стимулировать предприятия и учреждения, расположенные на своей территории, к передаче технологии наименее развитым странам-членам, в целях обеспечения условий для создания прочной и жизнеспособной технической базы данных государств5.
Исполняя директивы Дохийской конференции, Генеральный Совет ВТО в сотрудничестве с ЮНКТАД и Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП) подготовил ряд проектов, по укреплению позиций развивающихся стран в переговорах по проблеме: «торговля и окружающая среда»4. Развивая сотрудничество в данном направлении, служащие Комитета ВТО по торговле и окружающей среде в марте 2002г. приняли участие в симпозиумах, организованных ООН - «Торговля и окружающая среда. Перспективы НРС»5.
Проведённый анализ подтверждает высокую степень взаимодействия универсальных организаций. Нужды равномерного экономического развития
1 Ibid. р.121.
2 Ibid. р. 122.
3 Результаты Уругвайского раунда многосторонних переговоров. Т.1. - с. 317.
4 Конференция ООН по торговле и развитию. Тенденции и вопросы в рамках программы работы после Конференции в Дохе, представляющий особый интерес. Справочная записка ЮНКТАД TD/B/49/I2. 20 November 2002. Р
5 Ibid., Р.25.