Международно-правовой режим нераспространения ядерного оружия и правовые проблемы его укрепления

• Автор: Сидорова, Елена Александровна
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 209 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Международно-правовой режим нераспространения ядерного оружия
§ 1. Понятие и характерные черты международно-правового режима
нераспространения ядерного оружия
§ 2. Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 года как основополагающий правовой акт международного режима
нераспространения ядерного оружия
§ 3. Международный контроль МАГАТЭ в области нераспространения
ядерного оружия
Глава 2. Договор о нераспространении ядерного оружия и общее обычное
международное право
§ 1. Формирование обычно-правовой нормы нераспространения ядерного
оружия
§ 2. Обязательный характер обычно-правовой нормы нераспространения
ядерного оружия
§ 3. Соотношение и взаимодействие норм Договора о нераспространении ядерного оружия 1968 года и обычно-правовой нормы нераспространения
ядерного оружия
Глава 3. Международно-правовые проблемы укрепления режима
нераспространения ядерного оружия
§ 1. Гарантии безопасности государствам, отказавшимся от обладания
ядерным оружием
§ 2. Ядерная демилитаризация и нейтрализация территорий
§ 3. Проблема безъядерного мира
Заключение
Список нормативных источников и использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Распространение ядерного оружия является острейшей проблемой, которую вынуждено решать сегодня человечество. 5 марта 2010 г. международная общественность отметила 40-летие со дня вступления в силу Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), заложившего правовой фундамент международного режима нераспространения ядерного оружия. На сегодняшний день участниками ДНЯО являются практически все государства мира, за исключением Индии, Пакистана и Израиля, вызывающие постоянную международную озабоченность.
В мае 1998 г. Индия, а вслед за ней и Пакистан провели серию ядерных испытаний, после которых официально объявили всему миру о наличии у них ядерного оружия. Подавляющее большинство государств, включая Россию1, выразили обоснованную обеспокоенность и сожаление в связи с событиями, произошедшими на южно-азиатском субконтиненте, и призвали Дели и Исламабад прислушаться к голосу мирового сообщества, отказаться от дальнейших испытаний ядерного оружия и безотлагательно присоединиться к ДНЯО. Советом Безопасности ООН (СБ ООН) была принята резолюция 1172 от 6 июня 1998 г., в которой он решительно осудил действия Индии и Пакистана, вновь подтвердил свою полную приверженность ДНЯО и на основании его норм отказался признать эти страны официальными ядерными государствами. Несмотря на это Индия и Пакистан настаивают на возможности присоединения к ДНЯО только в качестве признанных ядерных государств.
Проблему нераспространения ядерного оружия осложняет и позиция Израиля, выражающаяся в концепции «двусмысленности»2 в отношении
1 Заявления МИД России от 12.05.1998 г и 28 05.1998 г. // Дипломатический вестник. - 1998. -№ б
2 Подобная «двусмысленность», по мнению израильских политиков, является хорошим средством сдерживания арабских стран от ведения войны против Израиля. Данный термин ввел в политический оборот в отношении ядерной политики Израиля политолог Шлом Аронсон, который писал, что образ «заимствован из физики. Когда смотришь на объект через определенный тип кристалла, то в зависимости от того, как смотришь на кристалл, Вы можете не увидеть четко объект — изображение искажается. Но если Вы держите кристалл

израильской ядерной программы. Сам Тель-Авив никогда официально не подтверждал, но и не опровергал наличие у него ядерного оружия, ввиду чего специалистами в области ядерного нераспространения высказываются различные мнения и предположения по данному вопросу. Подавляющее большинство экспертов сходятся во мнении, что Израиль обладает ядерным оружием,3 а также современными средствами его доставки, что повышает риск дестабилизации региона и способствует нарастанию угрозы распространения ядерного оружия на всем Ближнем Востоке.
В 2003 г. Северная Корея стала первой неядерной страной, которая, воспользовавшись ст. X ДНЯО, вышла из него, а в феврале 2005 г. объявила о наличии ядерного оружия, подтвердив данное высказывание проведением ядерного испытания 9 октября 2006 г. В 2009 г. Пхеньян произвел несколько запусков баллистических ракет большой дальности, способных доставлять ядерное оружие, а 25 мая 2009 г. в нарушение резолюции СБ ООН 1718 от 14 октября 2006 г. провел второе испытание ядерного оружия.
Риски распространения ядерного оружия увеличиваются и вследствие неразрывной связи между ядерной энергией, применяемой в мирных целях, и немирной ядерной деятельностью. Ярким примером тому была ядерная программа КНДР, которая показала, что любая страна может осуществлять военную ядерную программу и одновременно скрывать ее от Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). Безусловно, внушает беспокойство деятельность некоторых неядерных государств, которые гарантируемое ДНЯО право на осуществление мирной ядерной деятельности используют для создания ядерного оружия. Именно поэтому мировое сообщество стремится не допустить того, чтобы Иран оказался в ситуации, когда его мирная ядерная
правильно, то объект предстает без искажений». Цит. по: Тааер Абу-Сале.ч. Израиль и проблема ядерного оружия на Ближнем Востоке: автореф. дисс
3 Report of the Group of Experts to Prepare a Study on Israeli Nuclear Armament. United Nation (A/36/431). - N.Y., June 19, 1981. - P. 20; Weapons of Mass Destruction Commission’s report (WMDC). Weapons of Terror: Freeing the World of Nuclear, Biological and Chemical Arms. - Stockholm. - Sweden, June I, 2006. — P.39; Ядерное оружие после «холодной войны» / Под ред. А. Арбатова, В. Дворкина. - М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2006. - С.367,446,450-452.
неядерных государств, использовать ядерные материалы, технологии и оборудование только в мирных целях; обязательства государств, обладающих ядерным оружием в отношении цели ядерного разоружении.
Все иные обязательства государств, в частности, обязательства, вытекающие из соглашений о зонах, свободных от ядерного оружия, обязательства, регламентирующие экспорт ядерных материалов, возврат отработанного топлива и т.д., по мнению диссертанта очень близко примыкают к рассматриваемому международно-правовому режиму, но не входят в него непосредственно, т.е. не являются его составными элементами.
Суммируя сказанное, представляется возможным дать определение международно-правового режима нераспространения ядерного оружия, как совокупности международных норм договорного и обычно-правового характера, направленных на ограничение числа членов «ядерного клуба» рамками, установленными п.З ст. IX Договора о нераспространении ядерного оружия, а также последующую ликвидацию этого «клуба», выражающуюся в запрете и всеобщем уничтожении ядерного оружия.