Правовые основы международного сотрудничества в борьбе с преступлениями международного характера

• Автор: Мансуров, Тимур Тиллоевич
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 190 с.

ГЛАВА I СТАНОВЛЕНИЕ И ИСТОРИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В БОРЬБЕ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ МЕЖДУНАРОДНОГО ХАРАКТЕРА
1.1. Исторические формы и направления международного сотрудничества в борьбе с преступлениями международного характера и его выделение в качестве отдельного института права
1.2. Понятие и общие признаки преступления международного характера, составляющие основу международного сотрудничества
1.3. Содержание преступлений международного характера (на примере преступлений МЕЖДУНАРОДНОГО терроризма)
ГЛАВА II СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В БОРЬБЕ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ МЕЖДУНАРОДНОГО ХАРАКТЕРА
2.1. Роль международно-правового регулирования в борьбе с преступлениями МЕЖДУНАРОДНОГО характера
2.2. Международное сотрудничество в борьбе с преступлениями международного
ХАРАКТЕРА — СПЕЦИФИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВ И ДРУГИХ УЧАСТНИКОВ МЕЖДУНАРОДНОГО ОБЩЕНИЯ
2.3. Перспективы международного сотрудничества в борьбе с преступлениями МЕЖДУНАРОДНОГО ХАРАКТЕРА
ГЛАВА III МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ И ОРГАНОВ МЕЖДУНАРОДНОЙ УГОЛОВНОЙ ЮСТИЦИИ В БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
3.1. Деятельность ООН и органов международной уголовной юстиции в развитии
НАПРАВЛЕНИЙ И ФОРМ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
3.2. МЕЖДУНАРОДНАЯ УГОЛОВНАЯ ЮСТИЦИЯ — ПРОБЛЕМЫ ВЫДАЧИ ЛИЦ, ОБВИНЯЕМЫХ В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы исследования. Преступления международного характера уподобляют распространяющейся по всему миру раковой опухоли. Они способны подорвать демократию, разрушить свободную рыночную систему, уничтожить национальные фонды и препятствовать становлению стабильного общества. При этом преступления международного характера и транснациональная преступность угрожают безопасности всех стран. Международное сообщество противостоит этой угрозе с удивительной оперативностью и единодушием, что является редкостью на мировой уровне.
В последнее десятилетие XX века и начале XXI века беспрецедентно возросла международная активность преступности, опасность которой усугубляется размыванием границ государств и продолжающимся процессом усиления их прозрачности, расширения и взаимопроникновения экономических рынков, которые ранее были закрыты или жестко контролировались государствами. Это создает условия для возникновения новых, ранее неизвестных, форм международной преступности, усугубления ее профессионализации. В результате изменений в структуре торговли, финансов и информации создается такое положение, когда преступность уже не связана национальными границами1.
Преступления международного характера в качестве характерной черты современного состояния и тенденции развития отмечается многими юристами — учеными2 и практиками3. Они становятся всё более транснациональными, а во многих случаях приобретают глобальный характер.
1 См.: Волеводз А.Г. Правовое регулирование новых направлений международного сотрудничества в сфере уголовного процесса. М., 2002. С. 8.
See: Cases and Materials on International Law. Fifth Edition by D.J. Harris. London, Sweet and Maxwell, 1998, p. 264-369.
3 See: The Lockerbie Case (Interim Measures), I.C.J. Rep. 1992, p. 3.

В настоящее время преступность международного характера — это и «коммерческая деятельность криминальных корпораций, осуществляемая на территории нескольких стран противоправными средствами и (или) с привлечением запрещенных товаров и услуг»1.
Следует констатировать широкое распространение преступлений именно международного характера, которые посягают на внутригосударственный правопорядок и главным критерием отнесения к которым становится их выход за пределы национальных границ, в связи с чем Организация Объединенных Наций определила их как «правонарушения, охватывающие в аспектах, связанных с планированием, совершением и/или прямыми или косвенными последствиями, более чем одну страну»2.
Проблема борьбы с преступлениями международного характера на данный момент является наиболее актуальной. Подтверждение этому могут служить широко известные трагические события, произошедшие 11 сентября
2001 г. в Нью-Йорке, Вашингтоне и Пенсильвании, а также 23-26 октября
2002 г. в Москве (на мюзикле «Норд-Ост») и в марте 2004 г. в Испании. Современные преступления международного характера отличаются резко возросшей технической оснащенностью, высоким уровнем организации, наличием значительных финансовых средств. Их главная отчетливая черта — это размывание границ между международными преступлениями и преступлениями, совершаемыми на национальном уровне. Расширяются связи террористических организаций с представителями наркобизнеса, а также криминальными структурами, занимающимися незаконной торговлей оружием и людьми.
Рост преступлений международного характера представляет собой угрозу международной стабильности. Генеральный секретарь ООН Кофи
1 См.: Иванов Э.А. Понятие транснациональной преступности и международно-правовое регулирование борьбы с ней // Преступность и законодательство. М., 1997. С. 367-368.
2 См.: Четвертый обзор ООН по вопросу о тенденциях в области преступности и функционирования систем уголовного правосудия. F/CONF. 169/15/Add. 1,20 Dec. 1994.

Профессор Ю.М. Антонян считает, что применение международного терроризма является ответной мерой на угнетение и притеснение народа, он вызывается безвыходностью и отчаянным положением, стремлением положить конец несправедливостям и унижениям. Одновременно террористы стараются продемонстрировать международной общественности свою способность вести борьбу крайними способами и продолжительное время. Ученым предложено следующее определение: международный терроризм — это тактика, и часть военных действий, и создание подходящей ситуации для решения конкретных вопросов политического, националистического характера, и просто выброс ненависти без в каких-либо конкретных и рациональных целей, и акт бессилия, и месть конкретным людям.
Следует отметить, что в течение семи десятилетий Советский Союз был сторонником и борцом за свободу порабощенных народов мира, против колониализма и апартеида. Это оказало сильное влияние на выработку и настоящей отечественной концепции понятие преступления международного характера, включая понятие терроризма. В отечественной науке международного права большое внимание уделялось тому, чтобы исключить из понятия терроризма акты насилия, совершаемые в целях практической реализации права народов на социальное и национальное самоопределение. И в этом отечественные ученые не одиноки. В своем заявлении Генеральный секретарь Организации Исламская Конференция на международном семинаре по вопросу о явлении терроризма в современном мире и его последствиях для безопасности отдельных лиц, политической стабильности и международного мира, состоявшемся в Женеве 23—25 июня 1987 г., высказал следующую точку зрения: «Репрессивные режимы, которые проводят политику колониализма, принуждения и господства, пытаются изобразить борьбу против угнетения и лишения основных прав человека как акты терроризма. Так, борьба народов за национальное освобождение,