Применение норм международного гуманитарного права в вооруженных конфликтах с участием сил ООН

• Автор: Бухмин, Сергей Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 243 с.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СОКРАЩЕНИЙ
ГЛАВА 1. Сфера применения норм международного гуманитарного права
§1. Вооруженные конфликты международного характера
§2. Вооруженные конфликты немеждународного характера
§3. Интернационализированные вооруженные конфликты
ГЛАВА 2. Вооруженные конфликты и участие сил ООН в операциях по принуждению к миру и в операциях по поддержанию международного мира и безопасности
§1. Статус персонала ООН
§2. Операции по поддержанию мира и применимость к ним
норм МГП
§3. Вмешательство сил ООН в вооруженные конфликты и
проблемы применения норм МГП
ГЛАВА 3. Международно-правовые нормы о безопасности персонала Организации Объединенных Наций
§1. Исторические предпосылки становления и развития института
правовой защиты персонала ООН
§2. Конвенция о безопасности персонала ООН и ее взаимодействие
с нормами МГП
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И
НОРМАТИВНЫХ ИСТОЧНИКОВ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СОКРАЩЕНИЙ
1. ВСООНК - Вооруженные силы Организации Объединенных Наций на Кипре
2. ВСООНЛ - Временные силы Организации Объединенных Наций в Ливане
3. ГА — Г енеральная Ассамблея
4. ГС - Генеральный секретарь
5. ЕВРОМИЛ - Европейская организация союзов военнослужащих
6. ЗЕС - Западноевропейский союз
7. МГП - Международное гуманитарное право
8. МЖМП - Московский журнал международного права
9. МККК — Международный Комитет Красного Креста
10. МООНКИ - Миссия Организации Объединенных Наций в Кот-д’Ивуаре
11. МООНЛ - Миссия Организации Объединенных Наций в Либерии
12. МООНСГ - Миссия Организации Объединенных Наций в Гаити
13. НАТО - Организация Североатлантического договора
14. НПСВ - Независимый профсоюз военнослужащих
15. ОБСЕ - Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе
16. ОНУК - Операция Организации Объединенных Наций в Конго
17. ООН - Организация Объединенных Наций
18. ОООНКИ - Операция Организации Объединенных Наций в Кот-д’Ивуаре
19. ОПМ - Операции по поддержанию мира
20. РФ - Российская Федерация
21. СБ - Совет Безопасности
22. СЗ РФ - Собрание законодательства Российской Федерации
23. СНГ - Содружество Независимых Государств
24. СООНО - Силы Организации Объединенных Наций по охране
25. СССР - Союз Советских Социалистических Республик
26. ЧВСООН I — Первые чрезвычайные вооруженные силы Организации Объединенных Наций
27. ЮНОСОМI - Операция Организации Объединенных Наций в Сомали I
28. ЮНОСОМ II - Операция Организации Объединенных Наций в Сомали II
История человеческой цивилизации - это история войн. За последние 5,5 тысяч лет зафиксировано свыше 14 тысяч вооруженных столкновений, в которых погибло 3,6 миллиарда человек1. Несмотря на предпринимаемые мировым сообществом усилия по искоренению из общественной жизни такого деструктивного явления как вооруженный конфликт, современные исследования в этой области лишь подтверждают мировую динамику увеличения их количества. Принимаемые в последнее время на международном уровне меры по предупреждению вооруженных инцидентов далеко не всегда оказываются успешными. События в Руанде, Сомали, бывшей Югославии являются наглядными примерами этого. В связи с этим гуманизация сферы вооруженной борьбы во внутригосударственном и международном праве приобретает все большее значение. Данную задачу призвано решать международное гуманитарное право.
Международное сообщество за последнюю четверть XX столетия столкнулось с кардинальными изменениями в структуре вооруженной борьбы. Внутренние конфликты, вооруженные конфликты, носящие смешанный характер (интернационализированные вооруженные конфликты), практически полностью вытеснили из международных отношений вооруженные конфликты международного характера. Данная тенденция диаметрально противоположна ситуации, сложившейся вокруг международно-правового регулирования в этой сфере. Объем нормативного материала, регулирующего поведение воюющих сторон в конфликтах нового поколения, несоизмеримо мал в сравнении с количеством норм гуманитарного права, применяемых в международных вооруженных конфликтах. Тем не менее, новые договоры в области международного гуманитарного права отражают современную тенденцию к применению одних и тех же норм и принципов в отношении международных и немеждународных конфликтов2. Таким образом, необходимость совершенствования практики и
1 См.: Зотов В.Д. Война, политика, право (навстречу Третьей конференции мира) // Московский журнал международного права. - 1999. - Х»2. - С.5.
2 См., в частности, Протокол (IV) и Протокол (II) к Конвенции 1980 года о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезвычайные повреждения или имеющими неизбирателыюе действие; Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении от 18 сентября 1997 года; Протокол (II) к Гаагской конвенции о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта 1954 года.
ветствии с п. 4 ст. 2 Устава ООН распространяется, прежде всего, на международные вооруженные конфликты.
В современной системе норм права, применяемой в ситуации внутренних конфликтов большинство исследователей выделяют несколько групп. Так, Эрик Давид выделяет четыре группы норм, специально предназначенных для немеждународных вооруженных конфликтов1:
- статья 3 общая для всех четырех Женевских конвенций 1949 года;
- статья 19 Гаагской конвенции 1954 года о культурных ценностях;
- Дополнительный протокол II от 1977 года к Женевским конвенциям 1949 года;
- Протокол II к Конвенции 1980 года (с поправками и дополнениями, внесенными в 1996 году).
Данную систему норм необходимо дополнить. Связано это как с внесением поправок в уже существующие международные соглашения, так и с принятием новых договоров международного гуманитарного права, применяемых в период немеждународных вооруженных конфликтов. Прежде всего, необходимо отметить Протокол II от 26 марта 1999 года к Гаагской конвенции 1954 года о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта, Конвенцию 1997 года о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении и Конвенцию 1980 года с поправками от 21 декабря 2001 года. Внесенные в Конвенцию изменения расширили сферу ее применения на внутренние конфликты, которая до этого времени, за исключением Протокола II, применялась только в случае международного вооруженного конфликта.
До принятия Дополнительного протокола II 1977 года ведение военных действий во время вооруженных конфликтов немеждународного характера и защита их жертв регулировались лишь ст. 19 Гаагской конвенции 1954 года о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта и ст. 3 общей для Женевских конвенций 1949 года. Кроме них не существовало других договорных норм международного гуманитарного права, которые бы специально
1 Давид Э. Указ. соч. - С. 95. См. также: Chapter 19: The law and non-intemational conflicts // The contemporary law of armed conflict. - 2nd edition, Manchester University Press, 2000. - P. 317-335.