Противодействие актам ненадлежащего использования гражданской авиации: международно-правовые аспекты

• Автор: Лули Редион
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 211 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ДЕЙСТВУЮЩЕЕ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО В ОТНОШЕНИИ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
1.1. Становление международно-правовой базы противодействия актам ненадлежащего использования гражданской авиации
1.2. Акты ненадлежащего использования гражданских воздушных судов, не представляющих непосредственной опасности для людей
и объектов
1.3. Акты ненадлежащего использования гражданских воздушных судов, создающих непосредственную опасность для людей и объектов на поверхности
Глава 2. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ГОСУДАРСТВ О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ ИЛИ ПРЕСЕЧЕНИИ АКТОВ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
2.1. Законодательство государств, допускающее применение оружия и боевой техники против гражданских воздушных судов-наруши-телей
2.2. Правовая позиция государств, не допускающих применение оружия и боевой техники против гражданских воздушных судов-наруши-телей
2.3. Позиции ученых-правоведов в области применения силы против гражданских воздушных судов

Глава 3. ВОЗМОЖНЫЕ ПОДХОДЫ К РАЗРАБОТКЕ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ПРАВИЛ ПРИМЕНЕНИЯ СИЛЫ (ОРУЖИЯ И БОЕВОЙ ТЕХНИКИ) В ОТНОШЕНИИ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ-НАРУШИ-ТЕЛЕЙ
3.1. Международно-правовая основа для разработки правил противодействия актам ненадлежащего использования гражданской авиации
3.2. Правовые основания и процедуры применения силы в отношении гражданских воздушных судов-нарушителей
3.3. Правовые основания и процедуры применения силы в отношении государственных воздушных судов-нарушителей
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1. Статья 4. Ненадлежащее использование гражданской
авиации
Приложение 2. Статья 111. Право преследования по горячим следам 202 Приложение 3. Статья 105. Захват пиратского судна или пиратского
летательного аппарата
Приложение 4. Типовое соглашение между сопредельными органами обслуживания воздушного движения об идентификации воздушных судов и координации действий

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Обеспечение безопасной деятельности гражданской авиации на протяжении многих десятилетий является одной из приоритетных задач, решаемых государствами и Международной организацией гражданской авиации (далее - ИКАО). Начиная с 60-х гг. прошлого столетия под эгидой ИКАО государствами были приняты пять универсальных международных договоров, направленных на борьбу с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации (такими как захват и угон воздушных судов террористические действия на борту гражданского воздушного судна и в аэропортах и другие преступления)1. В результате в международном воздушном праве образовался институт, представляющий собой совокупность принципов и норм, регулирующих отношения, возникающие по поводу организации и обеспечения авиационной безопасности (aviation security).
Однако следует заметить, что гражданская авиация на протяжении многих лет использовалась и продолжает использоваться государствами, юридическими и физическими лицами в противоправных целях. Неслучайно еще в 1944 г. в Конвенцию о международной гражданской авиации (далее - Чикагская конвенция 1944 г.) была включена ст. 4 «Ненадлежащее использование гражданской
1 Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов. Подписана в Токио 14 сентября 1963 г. Doc. ICAO 8364; Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (Гаага, 16 декабря 1970 г.). Doc. ICAO 8920; Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (Монреаль, 23 сентября 1971 г.). Doc. ICAO 9518. Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, дополняющий Монреальскую конвенцию 1971 г.; Конвенция о борьбе с незаконными актами в отношении международной гражданской авиации 2010 г.

территории. Но, к сожалению, она не содержит конкретных норм для предотвращения или пресечения актов ненадлежащего использования гражданских воздушных судов.
Приведенные выше выводы могут служить основой для использования соответствующих положений Чикагской конвенции 1944 г. в качестве базы для принятия других международно-правовых актов, на основе которых можно было бы осуществить более строгий контроль над этой категорией правонарушений, связанных с деятельностью гражданской авиации.
Необходимо также отмстить, что подробное описание хода расследования, деятельности государств и ИКАО, связанных с инцидентом 1 сентября 1983 г., сделано потому, что они проводились беспрецедентно, тщательно и долго. Эти данные имеют важное значение и будут в дальнейшем использоваться для выводов диссертанта.
1.2. Акты ненадлежащего использования гражданских воздушных судов, не представляющих непосредственной опасности для людей и объектов
Как было упомянуто выше, ст. 4 Чикагской конвенции 1944 г. не содержит перечня деяний, которые следует квалифицировать как акты ненадлежащего использования гражданской авиации, но к ним принято относить: перевозку грузов, изъятых из гражданского оборота (оружие, наркотические или психотропные вещества и др.); перевозку солдат или наемников; акты незаконного проникновения или шпионажа; работорговлю. Данный перечень противоправного использования гражданских воздушных судов не является исчерпывающим.
Незаконная перевозка наркотических или психотропных веществ. Торговля и незаконное использование наркотиков в течение многих лет являются серьезной проблемой во всем мире. Незаконная воздушная перевозка наркотических и других психотропных веществ и ее различные последствия, такие