Международный терроризм как преступное деяние по международному праву

• Автор: Саркисян, Марьяна Александровна
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 207 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТЕРРОРИЗМ КАК МЕЖДУНАРОДНОЕ
ПРЕСТУПЛЕНИЕ
§ 1. Квалифицирующие признаки международного преступления
§ 2. Международный терроризм и его специфика как международного
преступного деяния
ГЛАВА 2. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТЕРРОРИЗМ И ЕГО ПРЕДМЕТНОЕ ОБОЗНАЧЕНИЕ В ДОКТРИНЕ И ПРАКТИКЕ СОВРЕМЕННОГО
МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
§ 1. Концептуальное видение преступления международного терроризма
в науке международного права
§ 2. Способы регулятивного воздействия международного права в отношении преступления международного терроризма
ГЛАВА Ш. МИРОВОЕ СООБЩЕСТВО В БОРЬБЕ ПРОТИВ
МЕЖДУНАРОДНОГО ТЕРРОРИЗМА
§ 1. Органы международной уголовной юстиции: их место и роль в
борьбе с международным терроризмом
§ 2. Региональные системы по борьбе с преступлением международного
терроризма
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования.
Обеспечение международной безопасности, в первую очередь, предполагает поддержание международной законности и правопорядка, а борьба мирового сообщества с преступлением международного терроризма вписывается в общие рамки целенаправленных усилий государств по обеспечению международной законности и правопорядка.
Значимость борьбы с преступлением международного терроризма получила свое подтверждение в Декларации тысячелетия, принятой в ходе проведения Саммита тысячелетия в Нью-Йорке 6-8 сентября 2000 г. Заявленная готовность ста девяносто одного принявшего участие в принятии этого документа государства предпринять согласованные действия в борьбе с международным терроризмом свидетельствует о решимости мирового сообщества содействовать повышению эффективности Организации Объединенных Наций (ООН) и ее механизмов. И это весьма показательно, поскольку именно ООН планирует, координирует и осуществляет конкретные меры по пресечению преступления международного терроризма. Проведенная в июле 1998 года в Риме, под эгидой ООН Дипломатическая конференция полномочных представителей приняла Статут Международного Уголовного Суда. Как орган международной уголовной юстиции, связанный с системой ООН, Международный Уголовный Суд осуществляет юрисдикцию в отношении международных преступлений, к которым и относится международный терроризм.
Обозначенное преступное деяние с учетом многообразия его форм и проявлений соотносимо с преступлением против человечности, и при обстоятельствах участия в нем государств образует преступление агрессии.

Преступление против человечности и преступление агрессии подпадают под юрисдикцию Международного Уголовного Суда. В порядке констатации концептуально обоснованно говорить о включении (в опосредованном варианте через преступление против человечности и преступление агрессии) преступления международного терроризма в юрисдикцию Международного Уголовного Суда.
Статут Международного Уголовного Суда через процедуру передачи государством-участником ситуации Прокурору (статья 14) содействует универсализации юрисдикции Суда. Международные преступления, одним из которых и является преступление международного терроризма, предусматривают применение принципа универсальной юрисдикции. В этом плане передача ситуации фактически и является способом передачи юрисдикции. В постановочном плане, позитив для международного права здесь однозначен. Впервые за тысячелетия развития человечества учрежден постоянный и независимый орган международной юстиции.
Преступление международного терроризма создает угрозу для международного мира и безопасности. Министр иностранных дел Российской Федерации И. Иванов в своем интервью заявил: «Террористическая угроза носит глобальный характер, и справиться с ней можно только общими усилиями».1 Эти усилия государств предпринимаются на национальном, субрегиональном, региональном и универсальном уровнях. В частности, на основе семи конвенционных актов ныне успешно функционируют региональные системы по пресечению международного терроризма практически во всех регионах мира.
В нынешних условиях вызов международного терроризма является глобальным по своей природе и, следовательно, ответ международного сообщества должен иметь глобальный и долгосрочный характер. Ни одно
1 См.: Иванов И. С. Какой мир нам нужен // Дипломатический вестник. 12/2002, С. 11.

безопасность. Совершение акта международного преступления касается субъективных прав и законных интересов всех субъектов международного права. Соответственно любое государство мира, даже не являющееся непосредственно затронутым совершенным международным преступлением государством, имеет право выступить в защиту международного правопорядка и предпринять меры судебного порядка с целью пресечения международного преступления. Соответственно, вполне логично говорить о необоснованности (как это делается в предложенном специальным докладчиком проекте Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества) предоставления государству на территории которого совершено международное преступление, какого-то специального или привилегированного статуса. В пресечении международного преступления заинтересовано все мировое сообщество в целом, а не какое-то одно отдельно взятое государство, хотя именно на его территории совершено данное международное преступление. Возможность мирового сообщества по отправлению правосудия с задействованием органов международной уголовной юстиции никак не обусловлено требованием согласия государства, на территории которого совершено международное преступление. Сам вопрос о предоставлении Международному Уголовному Суду компетенции призван решаться в рамках общей юридической логики согласно общепризнанным принципам современного международного права. При этом в развитие устоявшейся международно-правовой практики (Устав Нюрнбергского Международного военного трибунала) подписывающие Статут Суда государства обязаны признавать юрисдикцию осуществлять уголовное преследование своих граждан без какого-либо исключения в отношении должностного положения данного конкретного лица.
Предметный анализ Римского Статута Международного Уголовного Суда всецело подтвердил обоснованность высказанных нами соображений. Так, по вопросу о месте обозначения международных преступлений, подлежащий