Международно-правовой режим Черного моря : включая Азово-Керченскую акваторию и Черноморские проливы

• Автор: Суржин, Александр Сергеевич
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 239 с.

ГЛАВА I
ИСТОРИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И СОВРЕМЕННЫЙ СТАТУС ЧЕРНОГО МОРЯ В СООТВЕТСТВИИ С КОНВЕНЦИЕЙ ООН ПО МОРСКОМУ ПРАВУ 1982г. И КОНВЕНЦИЕЙ О РЕЖИМЕ ЧЕРНОМОРСКИХ ПРОЛИВОВ 1936г.
1.1 Черное море в доктрине и практике международного морского права
1.2 Современная концепция замкнутых/полузамкнутых морей согласно положениям Конвенции ООН по морскому праву 1982г. на примере рассматриваемого пространства.
1.3 Международно-правовой режим Черноморских проливов
ГЛАВА II
РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ РЕЖИМ И ДЕЛИМИТАЦИЯ ПРОСТРАНСТВ ЧЕРНОГО МОРЯ
2.1 Анализ законодательства прибрежных государств, регулирующего правовой режим и разграничение пространств Черного моря.
2.1.1 Абхазия
2.1.2 Болгария
2.1.3 Грузия
2.1.4 Российская Федерация
2.1.5 Румыния
2.1.6 Турция
2.1.7 Украина
2.2. Международно-правовое регулирование сотрудничества прибрежных государств в осуществлении различных видов деятельности в Черном море.
2.2.1 Международно-правовое регулирование сотрудничества государств Черного моря в области судоходства, безопасности мореплавания и штых сферах.
2.2.2 Разработка природных ресурсов континентального шельфа и исключительной экономической зоны.
2.2.3 Международно-правовой режим трубопроводного транспорта
2.2.4 Охрана окружающей среды
ГЛАВА III
МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС И РЕЖИМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АЗОВСКОГО МОРЯ И КЕРЧЕНСКОГО ПРОЛИВА
3.1 История формирования международно-правового статуса Азовского моря
3.2 Современная концепция режима использования Азовского моря как исторических внутренних вод России и Украины.
3.3 Международно-ігравовой режим Керченского пролива
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. Изучение международно-правового режима пространств Черного моря, включая Азово-Керченскую акваторию, а также проливы Босфор, Дарданеллы и Мраморное море, образующие Черноморские проливы (далее - Проливы), представляется весьма актуальным, что обусловлено рядом факторов.
С античных времен регион Черного моря является местом сосредоточения самого широкого спектра интересов прибрежных и иных заинтересованных государств. Важным элементом системы международных отношений на протяжении . длительного исторического периода являлся вопрос Проливов, который, будучи одной из составляющих т.н. «Восточного вопроса»1, заключался в осуществлении свободы мореплавания торговыми судами и военно-морскими флотами черноморских государств, запертых в географически замкнутом Черном море, а также в обеспечении интересов безопасности данных государств2.
Важность рассматриваемого пространства , в геополитическом плане сохраняется и в настоящее время. По определению Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина, в силу географического расположения и целого ряда исторических, геополитических, экономических и иных факторов, Черное море всегда входило - «в зону особых, стратегических интересов России..., обеспечивая прямой выход к важнейшим глобальным транспортным маршрутам, в том числе энергетическим»3. Значение исследуемого пространства подчеркивается и в Морской доктрине Российской Федерации на период до 2020 г.,4 а в Транспортной стратегии
1 См.: Ульяницкий В.А. Дарданеллы, Босфор и Черное море в XVIII веке. Москва. Типография А. Гатцупа. 1883; Жигарев С. А. Русская политика в восточном вопросе (ее история в XVI—XDC веках, критическая оценка и будущие задачи). Историко-юридические очерки. Москва. 1896. Т. 1—2. і
2 Вопрос Проливов явился одной из основных причин более чем 11 войн между Российской и Османской империями Прнв.по: Daly, John С.К. Montreux Convention hampers humanitarian aid to Georgia. Eurasia Daily Monitor. Volume: 5 Issue: 168, 2008.

Выступление Президента РФ Путина В.В. на совещании по военно-дипломатическим вопросам. г.Ейск, 17 сентября 2003 года.
Морская доктрина Российской Федерации на период до 2020 года. Утв. Указом Президента РФ № Пр-1387, от 27 июля 2001 г.

Власти Турции неоднократно, начиная с 20-х годов1, в одностороннем порядке, в нарушение норм как общего международного права, так и положений Лозаннской Конвенции, а потом - Конвенции Монтрё, принимали специальные правила плавания в проливной зоне,- существенно ущемляющие права как участников данных соглашений, так и других пользователей Проливов2. Согласно положениям ст.1 Конвенции 1936г.,3 только- нормы, закрепленные в данном многостороннем международном Соглашении, могут регулировать режим рассматриваемого пространства. Никакие другие, тем более односторонне принятые турецкие национальные правила судоходства, не могут быть применимы к рассматриваемому пространству. До 90-х гг. подобные действия получали отпор со' стороны СССР; однако после прекращения существования последнего Турция начинает все менее считаться с положениями Конвенции 1936г.
Нормы Конвенции Монтрё практически перестают действовать для Анкары после аварии в Босфоре, произошедшей 13 марта 1994г. и заключавшейся-в столкновении шедших под кипрским флагом танкера с 98600 тоннами российской нефти на борту и сухогруза. В результате аварии возник пожар, из танкера вылилось около 18 тыс. тонн нефти, покрывшей более половины поверхности Босфора и продолжавшей гореть в течение 4-х дней, представляя реальную опасность для 12 млн. жителей Стамбула.
Авария получила широкий общественный резонанс. В, связи с сильным загрязнением акватории министр экологии Турции призвал население воздержаться от употребления в пищу морских продуктов. Он сравнил следующие по проливу танкеры с «бомбами с часовым механизмами», подчеркнув, что перевозка нефти связана с исключительно высоким риском. Министр заявил о ■ настоятельной необходимости пересмотра международных договоренностей, касающихся судоходства в проливах.4 Однако еще до этой аварии5 турецкие власти, ссылаясь на
1 СкаридовЛ С. Указ. соч. С.І24.
2 В 1982 г. Анкарой было объявлено о включении акваторий Босфора в портовые воды Стамбула, что автоматически означало распространение правил захода иностранных судов в Стамбул на иностранные суда, следующие транзитом. Лишь после обращения советской стороны МИД Турции разъяснил, что эти правила распространяются лишь на турецкие суда и на те иностранные суда, которые намерены зайти в один из портов на Босфоре. Там же, С. 125.
3 Ст.1 Конвенцші Монтрё: « осуществление указанного права будет впредь регулироваться постановлениями настоящей Конвенции».
4 КаїодкинЛ Л., Гучуляк В.Н.,.Боброва Ю.В. Указ соч. С.225.
5 Скарчйов А. СТам же, С.125.