Международное уголовное право : особенности правореализации

• Автор: Елисеев, Роман Анатольевич
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 236 с.

ГЛАВА 1. МЕЖДУНАРОДНОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
В СИСТЕМЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
§ 1. История становления и развития международного уголовного права
1.1. Формирование и развитие межгосударственного экстрадиционного права
1.2. Формирование и развитие межгосударственного военно-уголовного права
1.3. Зарождение и развитие науки международного уголовного права
§ 2. Концепция и система современного международного уголовного права
2.1. Понятие, предмет и научная концепция современного международного уголовного права
2.2. Система и структура современного мез/сдународного уголовного права
Глава II. ПОНЯТИЕ И УСЛОВИЯ ДЕЙСТВИЯ НОРМ
МЕЖДУНАРОДНОГО УГОЛОВНОГО ПРАВА
§ 1 .Понятие, виды и юридическая сила норм международного уголовного права
§ 2.Система источников международного уголовного права
§ 3.Действие норм международного уголовного права во времени
(юрисдикция «RATIONAE TEMPORIS»)
§ 4.Действие норм международного уголовного права в пространстве
(юрисдикция «RATIONAE LOCI»)
Глава III. ФОРМЫ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ НОРМ МЕЖДУНАРОДНОГО
УГОЛОВНОГО ПРАВА
§ 1. Понятие и формы реализации норм международного уголовного права
§ 2. Внутригосударственный механизм реализации норм международного
уголовного права
§ 3. Реализация международных обязательств по Римскому статуту
Международного уголовного суда 1998 г
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Актуальность темы исследования. В настоящее время международное уголовное право является одной из наиболее динамично развивающихся областей юриспруденции. В структурно-композиционном плане оно представляет собой комплексную отрасль, состоящую из международного материального уголовного права, уголовно-процессуального, пенитенциарного и судоустройственного права, а также формирующегося сегмента международной криминологии. Одновременно международное уголовное право тесно взаимодействует с внутригосударственным уголовным правом, совместно образуя некий «правоприменительный комплекс».
Одной из основных проблем современного международного уголовного права является его реализация, формы которой зависят от характера действий субъектов, степени их активности и направленности поведения (соблюдение, исполнение, использование, правоприменение). При этом в центре внимания доктрины международного и национального права находится проблема выполнения международных уголовно-правовых обязательств. Ведь исключительная важность международного уголовного права состоит в ограничении той «зоны безнаказанности», существование которой оправдывает практику экстратерриториальной юрисдикции национальных органов правосудия, в том числе в отношении иностранных высших должностных лиц, уповающих на внутригосударственный судебный иммунитет. Поэтому для реализации задачи всемерной наказуемости за совершение международных преступлений необходимо полное, всестороннее и добросовестное выполнение норм международного уголовного права со стороны государств. В связи с этим следует признать актуальной проблематику реализации норм международного уголовного права как на межгосударственном, так и на внутригосударственном уровнях.
Диссертант убежден, что самым практически значимым и в то же время наиболее сложным аспектом международного уголовного права является’-национальный механизм имплементации, формам и процедурам которого . посвящено настоящее исследование. Постепенно вопросы реализации

международного уголовного права смещаются в национальную сферу, так как значительное число международно-правовых норм предназначено для конечной реализации внутри государств.
В этом контексте обращает на себя внимание авторитетное мнение, высказанное председателем Конституционного Суда России В. Зорькина, согласно которому «Следует признать, что влияние России в вопросах международного права существенно упало в результате того, что. судебноправовая система нашей страны дает очень мало поводов к международному оспариванию ее решений. И поэтому совершенствование внутригосударственного законодательства и, главное, законоисполнения, это не только собственно правовой внутренний вопрос. Это ... еще и вопрос национальной безопасности страны в глобализирующемся мире»1.
В условиях проводимых в России правовой и судебной реформ крайне актуальными являются вопросы приведения-российского законодательства и в целом правовой системы в соответствие с нормами международного права. ‘ Несмотря на присоединение нашей страны к крупным международным «антикриминальным» конвенциям2 и на подписание Римского статута Международного уголовного суда (далее - МУС)3, остаются дискуссионными проблемы взаимодействия международного и российского уголовного права. Это связано, прежде всего, со сложностью национальной инкорпорации норм % международного уголовного права (например, требованием Уголовного'' кодекса РФ является обязательное включение норм об ответственности за международные преступления в его Особенную часть). Кроме того, в юридической науке нет единого подхода к определению правореализации и-' ее способам применительно к международному уголовному праву, что усугубляется неподготовленностью и нехваткой ресурсов местных органов

правосудия и дефицитом политической воли. Особую актуальность
1 Российская газета. — 2009. — 10 сент. 1ЖЬ:
2 В частности, Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г , Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечности 1968 г., Международная конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973 г., Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности 2000 г., Международная конвенция о борьбе-с актами ядерного терроризма 2005 г.
3 Подписание Римского статута Министром иностранных дел России 13 сентября 2000 г. в ходе сессии Генеральной Ассамблеи ООН положило начало практической работы с целью подготовки предложений о перспективах ратификации этого международно-правового акта учредительного характера.

уголовного суда с полномочием вершить правосудие в отношении физических лиц и государств за совершение международных деликтов. Впервые предлагалось подразделить международные правонарушения на международные преступления и преступления международного характера.
На шестой Международной конференции американских государств в 1928 г. в Гаване был одобрен проект Общей конвенции по международному праву («Кодекс Бустаманте»), Участниками этого кодекса стали 15 американских государств (Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гаити, Гватемала, Гондурас, Доминиканская Республика, Коста-Рика, Куба, Никарагуа, Панама, Перу, Сальвадор, Чили, Эквадор). Известный латиноамериканский юрист-международник A.C. Бустаманте-и-Сирвен определял международное уголовное право как совокупность санкций международных деликтов, включая войну, и подразделял это право на публичное и частное. Он полагал, что международное публичное уголовное право должно заниматься определением ответственности юридических лиц за совершенные ими преступления, но так и не сделал четкого их разграничения с обоими видами международного права1. Книга III Кодекса Бустаманте имела название «Международное уголовное право» и включала статьи об экстрадиции, применении уголовного закона к иностранцам, давности преступного деяния, о наказаниях и др. (ст. 296-313). В этой книге дается следующее понятие международного уголовного права: конфликтные нормы действия
национальных уголовных законов в пространстве, в частности в открытом море, атмосфере, на территориях, еще не организованных в государства, а равно нормы о квалификации рецидива и применении давности преступления

и наказания в разных судах.
В Европе в это же самое время появились первые попытки научной кодификации международного уголовного права. Так, были подготовлены ; два авторских проекта международного уголовного' кодекса профессоров К.
* Сальданьи и Г. Донедье де Вабра2. Итальянский профессор Сальданья
1 Bustamante. Droit International Public. -— Paris, t. IV. — P. 12-14.
2 Предварительный проект Международного уголовного кодекса К. Сальданьи см.: Académie de droit international. Recueil des cours. — 1927. — Vol. 10. Проект Г. Донедье де Вабра см.: Donnedieu de Varbes H. Les principes modernes du droit pénal international. — Paris, 1928.