Роль конгрессов ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию в совершенствовании законодательства Российской Федерации в области уголовного правосудия

• Автор: Скирда, Максим Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 216 с.

СОДЕРЖАНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СОКРАЩЕНИЙ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ОРГАНЫ ООН ПО БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ И ИХ ФУНКЦИИ
§ 1. Основные органы ООН по борьбе с преступностью
§ 2. Вспомогательные органы ООН по борьбе с преступностью
ГЛАВА И. КОНГРЕССЫ ООН ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
ПРЕСТУПНОСТИ И УГОЛОВНОМУ ПРАВОСУДИЮ
§ 1. Порядок созыва, процедура проведения конгрессов ООН по предупреждению
преступности и уголовному правосудию
§ 2. Основные акты, принимаемые конгрессами ООН по предупреждению
преступности и уголовному правосудию
§ 3. Классификация актов конгрессов ООН по предупреждению преступности и
уголовному правосудию
ГЛАВА III. ВОЗДЕЙСТВИЕ АКТОВ КОНГРЕССОВ ООН ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПРЕСТУПНОСТИ И УГОЛОВНОМУ ПРАВОСУДИЮ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ УГОЛОВНОГО
ПРАВОСУДИЯ
§ 1. Вопросы совершенствования законодательства Российской Федерации в сферах уголовного права и криминологии с позиции актов конгрессов ООН по
предупреждению преступности и уголовному правосудию
§2. Реализация актов конгрессов ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию в уголовно-процессуальном законодательстве и иных
законодательных актах Российской Федерации
§ 3. Роль актов кошрессов ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию в уголовно-исполнительном законодательстве Российской
Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И НОРМАТИВНЫХ ИСТОЧНИКОВ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СОКРАЩЕНИЙ
ВС РФ - Верховный Суд Российской Федерации ГА — Генеральная Ассамблея ООН
ИДКТК - Исполнительный директорат Контртеррористического комитета Совета Безопасности ООН
Конвенция ТОП - Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности
Конвенция против коррупции - Конвенция ООН против коррупции Конгресс ООН - конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (с I по X Конгресс ООН, 1950-2000 гг.), конгресс ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию (с XI Конгресса, с 2005 г.)
КППБ - Комитет по предупреждению преступности и борьбе с ней КППУП - Комиссия по предупреждению преступности и уголовному правосудию
КТК — Контртеррористический комитет Совета Безопасности ООН КС РФ — Конституционный Суд Российской Федерации МВД — Министерство внутренних дел
МКК - Международный комитет по координации при ЭКОСОСе Минюст — Министерство юстиции МП - Международное право
МУПК - Международная уголовная и пенитенциарная комиссия Правила — Временные правила процедуры для конгрессов ООН Программа ООН - Программа ООН в области предупреждения преступности и уголовного правосудия
Организация - Организация Объединенных Наций СБ — Совет Безопасности ООН
ЦМПП — Центр по международному предупреждению преступности в составе ЮНОДК
ЭКОСОС - Экономический и Специальный Совет ЮНОДК - Управление ООН по наркотикам и преступности

ВВЕДЕНИЕ
История человеческой цивилизации на всем протяжении своего развития связана с преступлениями и борьбой с ними. Несмотря на предпринимаемые мировым сообществом усилия по искоренению из общественной жизни этого деструктивного социального явления современные исследования лишь подтверждают мировую динамику роста преступности, появление все новых, изощренных ее форм. Принимаемые как на внутригосударственном, так и международном уровнях меры по противодействию международной преступности далеко не всегда успешно реализуются. Доминирующей криминологической тенденцией последнего десятилетия стал продолжающийся рост преступности в мире. Серии террористических актов в странах Европейского Союза, США, России, Индии, угроза осуществления актов ядерного терроризма в Пакистане, деятельность наркокартелей в Колумбии и Афганистане являются наглядными проявлениями преступности мирового масштаба. Адекватным ответом этому может быть только концентрация усилий всех государств мира с целью проведения единой уголовно-правовой политики по противодействию преступности.
Международное сообщество столкнулось с кардинальными изменениями в структуре международной преступности. Рост транснациональной преступности стал очевидной проблемой современности. Как отметил Генеральный секретарь ООН в своем докладе на X Конгрессе ООН, именно глобализация, под которой понимается размывание политических границ и открытие экономических рынков, создает условия для возникновения новых, более широких форм преступности. В результате изменений в структуре торговли, финансов, связи и информации создается такое положение, когда преступность уже не ограничивается национальными границами, являя собой угрозу всему человечеству1. Преступные сообщества гораздо быстрее, чем государственные системы, реагируют на развитие коммуникаций, на облегчение пограничного и таможенного контроля. В этих условиях крайне важно противопоставить новым вызовам современности
1 См.: Доклад Генерального секретаря ООН «Положение в мире в области преступности и уголовного правосудия» наХ Конгрессе ООН // Документ ООН А/СО№. 187/5 от 15 декабря 1999 г.

Отметим, что Программа ООН по международному контролю над наркотиками (ЮНДКП) обеспечивает повсеместное просвещение в области предупреждения злоупотребления наркотиками; поддерживает международные усилия по борьбе с изготовлением наркотиков, их незаконным оборотом и связанной с наркотиками преступностью; содействует усилиям по снижению уровня злоупотребления наркотиками, особенно среди молодежи; налаживает на местном, национальном и международном уровнях сотрудничество по вопросам борьбы с наркотиками; обеспечивает информацию, анализ и услуги специалистов по связанным с наркотиками вопросам. Отметим, что рассмотрение деятельности этой программы не входит в задачи исследования.
Статус ЮНОДК настолько высок, что его возглавляет заместитель Генерального секретаря ООН. С 2003 года Исполнительным Директором ЮНОДК в ранге Заместителя Генерального секретаря ООН является Антонио Мариа Коста.
ЭКОСОС в своих резолюциях 2007/12 и 2007/19 утвердил стратегию развития ЮНОДК на 2008-2011 годы, которая представляет собой совместный программный ответ на определенные на Всемирном саммите 2005 года основные угрозы международной безопасности (в том числе незаконный оборот наркотиков и злоупотребление ими, транснациональную организованную преступность, коррупцию и терроризм). Стратегия, содержащая глобальный план действий на четырехлетний период, стала итогом активных консультаций между государствами-членами, неправительственными организациями, экспертами и сотрудниками ЮНОДК1.
В стратегии выделены три основные тематические направления, для которых определены соответствующие области достижения результатов и показатели эффективности деятельности:
а) верховенство права:
1) содействие, по просьбе государств-членов, осуществлению эффективных мер борьбы с преступностью, наркотиками и терроризмом путем содействия осуществлению соответствующих международно-правовых документов;
2) содействие, по просьбе государств-членов, созданию эффективных, справедливых и гуманных систем уголовного правосудия на основе использования
1 См. подробнее: Записка Секретариата ООН КППУП «Стратегій Управления ООН по наркотикам и преступности на период 2008-2011 годов» // Документ ООН П/СЫ.7/2007/14-Г/СЫ. 15/2007/5 от 01 февраля 2007 г.