Особенности правопреемства при объединении государств : На примере Республики Йемен

• Автор: Аль-Олаки Мохамед Яхья
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 165 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Теоретические основы правопреемства государств
§ 1. История международного института правопреемства государств
§ 2. Понятие, определение и принципы правопреемства государств
§ 3. Кодификация норм о правопреемстве государств
Глава 2, Правопреемства государств в современном международном
праве
§ 1. Случаи правопреемства государств и их особенности
§ 2. Объекты правопреемства государств
Глава 3. Правопреемство республики Йемен
§ 1. История объединения двух йеменских государств
§ 2. Международно-правовые акты о правопреемстве объединенного
Йемена
§ 3. Проблема правопреемства и неурегулированные вопросы отношений с
соседними государствами
§ 4. Правопреемство в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов республики Йемен
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ВВЕДЕНИЕ
В международной практике вопросы правопреемства государств являются достаточно сложными. Наибольшую проблематичность и остроту они приобрели после Второй мировой войны с началом процесса деколонизации и образования новых независимых государств.
Сложность проблем правопреемства предопределяется тем, что их практическое решение новым государством затрагивает интересы как этого, так и других государств. Кроме этого, они тесно связаны с другими институтами международного права. Имеющиеся на этот счет международные конвенции еще не вступили в силу, а из-за многовариантности решения этих проблем в практике государств трудно говорить о наличии полного комплекса общепризнанных правовых норм.
В общем, термин «правопреемство государств» означает переход прав и обязанностей одного государства к другому. В международной практике правопреемство возникает при объединении государств, при разъединении государств, при отделении части государства, при присоединении к государству части другого государства, при деколонизации и т.д.
Правопреемство влечет для новых государств конкретные практические последствия - пересматриваются международные договоры, определяется судьба международных долгов, решаются вопросы членства в международных организациях и другие неотложные вопросы.
Именно с такими практическими вопросами столкнулось и стало их решать с первых же дней своего существования воссоединившееся йеменское государство.
В результате серьезных перемен в политике ведущих мировых держав за последнее десятилетие произошло образование большого числа новых государств (вхождение в 1990 году бывшей ГДР в состав Федеративной Республики Германии и образование единого Германского государства; отделение в 1991 году Латвии, Литвы и Эстонии от тогда еще существовавшего СССР, последовавшее несколько позднее полное
прекращение существования Союза ССР и возникновение на его территории двенадцати независимых государств, включая Россию; образование в 1992 году на территории бывшей Социалистической Федеративной Республики Югославии в качестве самостоятельных государств Боснии и Герцеговины, Македонии, Словении, Хорватии, Сербии и Черногории, объединившихся в Союзную Республику Югославию; возникновение в 1993 году на месте Чехословакии самостоятельных Чехии и Словакии). По произведенным в феврале 1993 года на Западе подсчетам, за предшествующие полтора года на политическую карту мира было нанесено 21 новое государство, среди которых оказалась и объединенная республика Йемен.
Все эти события оказали серьезное воздействие на развитие международной ситуации и вновь подтвердили актуальность вопросов правопреемства.
В данном диссертационном исследовании проводится анатиз теории и практики правопреемства государств, рассматриваются основные концепции правопреемства государств, изучается юридическое содержание основных источников в области правопреемства государств, исследуются основные тенденции развития этого международно-правового института.
Особое внимание было уделено исследованию теории и практики правопреемства государств для случая объединения.
Предметом исследования является комплексный международноправовой анализ вопросов правопреемства как в общем, так и для случая объединения государств (в частности, на примере республики Йемен).
Большое значение имеет оценка решений и мер, принятых ООН для кодификации и прогрессивного развития правил международного правопреемства - сначала в Комиссии международного права, а затем и на международных дипломатических конференциях в Вене, созванных под эгидой ООН.
Пели и задачи исследования: Целью настоящей диссертации является всестороннее исследование проблем, связанных с правопреемством государств, и, прежде всего, для случая объединения.

международными договорами государства-предшественника. Эта теория исходит из принципа права народов на самоопределение и дает возможность вновь созданному избавиться от пут колониализма. Однако она лишает вновь созданное государство определенных прав, так как в договорах государства предшественника закреплены не только определенные обязанности, но и права.
Особую остроту этот вопрос приобрел в связи с принятием новых Венских конвенций о правопреемстве государств в отношении договоров 1978 г., о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов 1983 г. и выходом на международную арену новых независимых государств Азии, Африки и Латинской Америки. Проблемы правопреемства касались их самых жизненных позиций: самостоятельности в области международных договоров, несвязанности кабальными соглашениями бывших метрополий, заключенными от их имени; а также свободой распоряжаться своими естественными богатствами и ресурсами, своей государственной собственностью1.
Принцип tabula rasa в практике и в международном праве является не новым. По существу, это старый принцип международного права, впервые обоснованный и примененный более 200 лет назад в период борьбы североамериканских штатов за независимость и образование нового государства. Акт о Версальском мире от 3 сентября 1783 г. провозглашал независимость тринадцати бывших колоний Англии в Америке («Соединенные Штаты Америки»), на основе которого США отказались от неравноправных договоров, подписанных Англией от имени своих бывших колоний. Провозглашался этот принцип и в период после свержения французских королей в 1793 г. новой французской республикой. В конституции Франции от 24 июня 1793 г. и в Декларации международного права от 23 апреля 1795 г., «отрицаются династические договоры старого
1 См.: Цикунов А.К. Вопросы правопреемства в практике стран, освободившихся от колониальной зависимости, и принцип самоопределения народов: (Некоторые теоретические проблемы) //Актуальные вопросы теории современного международного права. - М., 1988 г. - с. 141.