Роль международных судебных учреждений в разрешении международных экологических споров

• Автор: Солнцев, Александр Михайлович
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 225 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. СИСТЕМА СРЕДСТВ МИРНОГО РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ В СОВРЕМЕННОМ МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ
§ 1. Мирное разрешение международных споров как
ОБЩЕПРИЗНАННЫЙ ПРИНЦИП СОВРЕМЕННОГО МЕЖДУНАРОДНОГО
ПРАВА
§ 2. История становления и развития системы средств мирного
РАЗРЕШЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ СПОРОВ
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ МИРНЫХ СРЕДСТВ РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ В МЕЖДУНАРОДНОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ПРАВЕ
§ 1. Международное экологическое право о сути понятия
«международный ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ спор»
§ 2. Особенности мирных средств разрешения международных
ЭКОЛОГИЧЕСКИХ СПОРОВ
§ 3. Особенности разрешения международных экологических споров международными судебными И КВАЗИСУДЕБНЫМИ
ОРГАНАМИ
§ 4. Современные международно-правовые проблемы
МЕЖДУНАРОДНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВОСУДИЯ
ГЛАВА 3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ СПОРЫ: ПРАКТИКА
§ 1. Практика международного арбитража ли нос
1.1. Дело «О морских котиках Берингова моря»
1.2. Дело «О плотине Гат»
§ 2. Практика Международного Суда ООН
2.1 Дело «О ядериых испытаниях»
§ 3. Разрешение одного международного экологического спора в
РАМКАХ НЕСКОЛЬКИХ МЕЖДУНАРОДНЫХ СУДЕБНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(Постоянная Палата Третейского Суда, Международный морской
трибунал и Суд Европейских Сообществ)
3.1. Дело «О заводе МОКС»
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ОСНОВНЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. На развитие международного права и международных отношений в XXI в. определяющее воздействие оказывают и будут оказывать три основных фактора: глобализация, научно-технический прогресс и экология. В отношении экологического фактора отмечается, что «он является обстоятельством, влияющим на само существование человечества, его недооценка может вызвать гибельные последствия. Действие этого фактора неизбежно приведет к развитию взаимодействия государств, появлению новых, достаточно жестких правил в области охраны окружающей среды»1.
Если тридцать лет назад приближение экологической катастрофы обдумывали на всей планете всего несколько экологов, то теперь огромные массы простых людей самостоятельно почувствовали нарастающее давление первичных факторов, которые напрямую лимитируют жизнедеятельность человеческого вида.2 Глобальный характер экологических проблем признан сегодня на всех уровнях: универсальном, региональном, субрегиональном, национальном и местном. Как отмечается на уровне ООН: «Наше существование и развитие по большому счету зависят от природных систем и ресурсов. Все наши попытки покончить с нищетой и обеспечить устойчивое развитие окажутся безрезультатными, если процесс экологической деградации и истощения природных ресурсов будет продолжаться неослабевающими темпами»3.
В окружающей среде сегодня происходят глобальные изменения. Химический состав атмосферы изменяется крайне интенсивно, таких темпов загрязнения земная атмосфера не знала, по крайней мере, 160 тыс. лет. Хищническое отношение человека к природе приводит к разрушению экосистем, в результате чего в настоящее время территории с полностью
1 См.: Бахин С.В. Перспективы развития международного права на XXI век // Московским журнал международного права. 2008. №1 (69).с.303-304.
2 Дольник В.Р. Непослушное дитя биосферы. М., 1994.С.208.
3 Доклад Генерального секретаря «При большей свободе: к развитию, безопасности и правам человека для всех». См. Док. ООН Л/59/2005 от 21.03.2005 г.

разрушенными человеком экосистемами составляют 63,8 % суши.
Стремительное накопление в окружающей среде отходов хозяйственной деятельности человека выражается в том, что на душу населения сегодня приходится 48 тонн отходов1. Очевидно, что бороться с экологическими проблемами необходимо, прежде всего, на глобальном уровне. В этом деле существенный вклад вносит международное экологическое право, которое в последнее время прогрессивно развивается и принимает комплексный характер.
Вместе с тем, необходимо отметить, что экологическая политика сопровождается существенными экономическими издержками государств, поэтому весьма трудным представляется процесс согласования их интересов в сфере международной защиты и сохранения окружающей среды. Вопросы рационального использования природных ресурсов и распределения истощимых благ (будь то минеральные или рыбные ресурсы) часто вступают в противоречие с экономическими интересами государств. По этим и другим причинам нередко возникают международные споры, участниками которых являются как государства, так и международные межправительственные организации. Для рассмотрения этих споров применяются различные средства мирного разрешения. Порой эти споры могут иметь столь серьезное значение, переходя в международный конфликт, что напрямую затрагивают вопросы мира и безопасности. Резолюцией 42/93 «О всеобъемлющей системе международного мира и безопасности», принятой 7 декабря 1987 г., Генеральная Ассамблея ООН обратила внимание на то, что нерешенные экологические проблемы легко могут перерасти в международную напряженность и конфликты, что, в свою очередь, может угрожать международному миру и безопасности. В п. 10 этой Резолюции констатируется, что «взаимодействие в экологической области должно стать
1 Данилов-Данильян В.И., Лосев К.С., Рейф И.Е. Перед главным вызовом цивилизации: Взгляд из России. М., 2005. с.30.

(например. Гаагские конвенции 1899 г. и 1907 г., Общий акт 1928 г. и т.д.); специальное соглашение или компромисс, заключается между сторонами спора, где они фиксируют выбранное ими средство разрешения спора и детализируют условия его рассмотрения; специальное положение (оговорка) в различных международных договорах, предусматривающее рассмотрение возможных споров, которые могут возникнуть из толкования или применения договора, одним или несколькими средствами разрешения споров.
Какое из указанных средств разрешения споров выбрать — государства решают сами. Важно отметить, что право государств на свободный выбор средств мирного урегулирования споров вытекает из двух принципов международного права, а именно из принципа суверенного равенства государств и принципа невмешательства во внутренние дела государств. В отмеченной нами Манильской декларации о мирном разрешении международных споров 1982 г. указано следующее: международные споры разрешаются на основе суверенного равенства государств и при соблюдении принципа свободного выбора средств в соответствии с обязательствами по Уставу ООН и принципами справедливости и международного права. Применение какой-либо процедуры урегулирования спора или согласие на такую процедуру, свободно согласованную между государствами в отношении существующих или будущих споров, в которых они являются сторонами, не должно рассматриваться как несовместимое с принципом суверенного равенства государств (п. I, 3 Манильской декларации). Государства стремятся в духе доброй воли и сотрудничества к скорейшему и справедливому урегулированию своих международных споров с помощью любого из мирных средств. В поисках такого урегулирования стороны должны приходить к согласию в отношении таких мирных средств, которые соответствовали бы обстоятельствам и характеру их спора (п. I, 5 Манильской декларации).
Применительно к теме диссертационного исследования отметим следующее: чтобы понять место и значение судебных учреждений сегодня, необходимо обратиться к истории; важно проследить, как исторически образовывалось и выкристаллизовывалось понятие «международные судебные учреждения» в системе международно-правовых средств мирного