Правовая помощь по уголовным делам как комплексное формирование в международном уголовном и уголовно-процессуальном праве

• Автор: Лазутин, Лев Александрович
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 434 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ
ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ
§ 1. Становление и развитие правовой помощи по уголовным делам
§ 2. Понятие правовой помощи по уголовным делам
§ 3. Реализация правовой помощи - соотношение международноправовых и внутригосударственных аспектов
§ 4. Правовая защита как элемент договоров о правовой помощи
Глава 2. ВИДЫ ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ
§ 1. Классификация видов правовой помощи
§ 2. Юридическое содержание видов правовой помощи
по уголовным делам
§ 3. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления
§ 4. Осуществление уголовного преследования
§ 5. Передача осужденных лиц для отбывания наказания
в государстве своего гражданства
Глава 3. ИСТОЧНИКИ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ВЗАИМНУЮ ПРАВОВУЮ ПОМОЩЬ
ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ
§ 1. Общая характеристика и классификация источников
§ 2. Традиционные договоры о правовой помощи по уголовным
делам
§ 3. Межправительственные соглашения о борьбе с преступностью
§ 4. Межведомственные соглашения правоохранительных
органов РФ
§ 5. Конвенции о международных преступлениях и преступлениях международного характера и вопросы правовой помощи

§ 6. Учредительные акты международных судов как регуляторы
правовой помощи по уголовным делам
§ 7. Учредительные акты международных организаций в системе источников, регламентирующих правовую помощь
по уголовным делам
Глава 4. МЕСТО НОРМ О ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ
ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ
§ 1. Правовая помощь как комплекс норм в международном
уголовном праве
§ 2. Правовая помощь как комплекс норм в международном
уголовно-процессуальном праве
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Преступные деяния, вызывающие озабоченность всего международного сообщества, не должны оставаться безнаказанными, их действенное преследование и пресечение должны быть обеспечены как мерами, принимаемыми на национальном уровне, так и активизацией международного сотрудничества. Эффективная борьба с международной преступностью может осуществляться только во взаимодействии всех компетентных структур и учреждений заинтересованных государств при безусловном исполнении взятых на себя международных обязательств. Российская Федерация активно сотрудничает с иностранными государствами и международными организациями.
Одной из основных целей, изложенных в концепции внешней политики Российской Федерации от 12 июля 2008 г. является поиск согласия и совпадающих интересов с другими государствами и межгосударственными объединениями в процессе решения задач, определяемых национальными приоритетами России, создание на этой основе системы двусторонних и многосторонних партнерских отношений, призванной обеспечить устойчивость международного положения страны к колебаниям внешнеполитической конъюнктуры. Новые вызовы и угрозы (прежде всего международный терроризм, наркотрафик, организованная преступность...) носят глобальный характер и требуют адекватного ответа со стороны всего международного сообщества и солидарных усилий для их преодоления.
Важная роль в этой деятельности отводится правовой помощи по уголовным делам. Традиционно СССР, а затем Российская Федерация участвовали в борьбе с преступностью, заключая международные договоры о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, договоры о выдаче и о передаче осужденных для отбывания наказания в государствах, гражданами которых они являются. В 1993 г. в рамках СНГ была принята многосторонняя Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Таким образом, впервые в практике межгосудар-

только по истечении 15 дней, считая со дня его задержания в видах выдачи». Задержанное лицо должно было освобождаться из-под стражи, если доказательства, подтверждающие неоспоримость требования о его выдаче, не были предъявлены в течение трехмесячного срока, назначенного государством, от которого требовалась выдача, или если имелось решение компетентного суда этого государства о его освобождении.
Конвенция с Болгарией (1911 г.) кроме перечисленных документов предусматривала описание требуемого лица, его фотографию или какое-либо другое указание, которое поможет установлению его личности (ст. 12).
Опыт России по реализации конвенций о взаимной выдаче преступников способствовал принятию ряда законов. В частности, 15 декабря 1911 г. был принят закон «О выдаче преступников по требованиям государств»1. Условия выдачи и невыдачи подробно регулировал Устав уголовного судопроизводства. В его ст. 852/11-852/16 детально освещались вопросы о порядке выдачи.
Таким образом, в России в XIX — начале XX в. была создана правовая основа межгосударственного сотрудничества по борьбе с преступностью, в частности выдачи как элемента международной правовой помощи.
И. И. Лукашук и А. В. Наумов, оценивая то время, пишут: «В этот период происходит становление новой характерной черты института выдачи. Он не только служит борьбе государств против преступности, но и обеспечивает некоторые права выдаваемых. Например, утверждаются принцип двойной криминальности, в соответствии с которым деяние, являющееся основанием для выдачи, должно считаться преступлением по праву как выдающего, так и запрашивающего о выдаче государства; принцип специализации или конкретности, в соответствии с которым судить выданное лицо можно лишь за то преступление, за которое оно выдано. Эта черта получила дальнейшее развитие в последующее время»2.
1 СУ. 1912. №4. Ст. 41.
2 Лукашук И. И., Наумов А. В. Выдача обвиняемых и осужденных в международном уголовном праве. С. 31.