Процессуальные и организационные основы производства по уголовному делу, приостановленному в связи с розыском скрывшегося обвиняемого

• Автор: Даровских, Ю. В.
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1994
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 181 с.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
Глава I. ХАРАКТЕРИСТИКА ИНСТИТУТА ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ
§ I. Понятие и развитие процессуального института
приостановления по уголовному делу
§ 2. Основания, условия и процессуальный порядок
приостановления производства по уголовному делу в связи с тем, что обвиняемый скрылся от следствия или когда по иным причинам не установлено его местопребывание
Глава П. СОДЕРЖАНИЕ И ЭТАПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛЕДОВАТЕЛЯ ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕННОМУ В СВЯЗИ С РОЗЫСКОМ СКРЫВШЕГОСЯ ОБВИНЯЕМОГО
§ I. Понятие и основные этапы деятельности следователя в связи с уклонением обвиняемого от следствия
§ 2. Деятельность следователя по розыску обвиняемого. Взаимодействие оледователя с органом дознания по приостановленному делу
§ 3. Правовые и организационные вопросы, возникающие при обнаружении разыскиваемого обвиняемого и возобновлении производства по делу
Глава Ш. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ И ОБОСНОВАННОСТИ
ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
§ I. Ведомственный организационный и процессуальный контроль по уголовному делу, приостановленному в связи о розыском скрывшегося обвиняемого
§ 2. Прокурорский надзор за законностью деятельности следователя и органов дознания по приостановленному делу. Значение судебного контроля по приостановленному уголовному делу

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЕ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Проведение судебно-правовой реформы обусловлено необходимостью совершенствования деятельности правоохранительных органов по обеспечению конституционных прав и законных интересов граждан в процессе демократизации общества и построения основ правового государства.
Уголовно-процессуальная деятельность органов внутренних дел при этом не составляет исключения, так как успешное решение задач уголовного судопроизводства по борьбе с преступностью предполагает постоянное совершенствование форм и методов этой работы.
Это в полной мере относится к следственному аппарату органов внутренних дел, расследующему большинство всех совершаемых преступлений (свыше 70%) и имеющему в своей деятельности существенные недостатки. К их числу относятся и упущения, связанные с предупреждением уклонения обвиняемых от расследования и розыском скрывшихся преступников. Так, при значительном увеличении количества зарегистрированных преступлений (более чем на 100%) в период с 1990 по 1993 гг. произошло снижение уровня раскрываемости - оконченных расследованием, за исключением прекращенных, уголовных дел. За эти годы, по данным статистической отчетности, число разыскиваемых обвиняемых возросло в два с половиной раза и составило в 1990 г. 120 тысяч, а в 1993 г. - 313 тысяч скрывшихся от следствия-*
Ежегодно в стране на розыск затрачиваются значительные силы и средства (командировки в другие города и регионы, государ-
-* Данные статистической отчетности ГИЦ МВД РФ за 1990-1993
годы.

провести дополнительные проверки обвиняемого по месту жительства и все это поручают органу дознания.
Если же основанием приостановления производства по делу являлись случаи, предусмотренные п. 2 ст. 195 УЖ, то почти все опрошенные следователи высказались об отсутствии обязанности какой-либо деятельности по такому деду, что, на наш взгляд, также является недопустимым.
Таким образом, чтобы определить законность и обоснованность приостановления производства по уголовному делу, необходимо подробнее рассмотреть каждое из указанных в законе оснований, предусмотренных в п. I ст. 195 УПК РСФСР.
При этом следует отметить, что п. I ст. 195 УЖ содержит два основания приостановления производства по уголовному делу -это в случае, если обвиняемый скрылся от следствия или суда, или когда по иным причинам неизвестно его местопребывание.
Не упоминая пока о существенных различиях и юридических последствиях этих оснований при обнаружении разыскиваемого лица, необходимо отметить одно важное обстоятельство - приостановление уголовного дела возможно только в отношении обвиняемого.
Обвиняемым в уголовном процессе признается лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого. Это означает, что при наличии достаточных доказательств о причастности определенного лица к совершению преступления следователь, в соответствии оо ст. 143 УЖ РСФСР, выносит постановление о привлечении его в качестве обвиняемого.
В практической деятельности органов внутренних дел встречаются случаи, когда лицо, подозреваемое в совершении преступления, скрылось до возбуждения уголовного дела и предъявления обвинения.