Функция контроля начальника следственного управления в уголовном судопроизводстве

• Автор: Ашитко, Валерий Парфенович
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1996
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 266 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА’ 1. Сущность контрольной деятельности начальника следственного управления и место контроля в системе уголовно-процессуальных функций
1.1. Сущность и правовая природа процессуального контроля начальника следственного управления
1.2. функция контроля начальника следственного управления и место контроля
в системе функций уголовного процесса
1.3. Соотношение функции контроля начальника следственного управления с
прокурорским надзором в уголовном процессе
1.4. Соотношение функции контроля начальника следственного управления с кассационным и надзорным производством
в уголовном процессе
ГЛАВА 2. Реализация начальником следственного управления функции контроля в уголовном процессе
2.1. Процессуальный контроль в стадии
возбуждения уголовного дела
2.2. Процессуальный контроль в стации предварительного следствия
2.3. Оказание практической помощи
органам предварительного следствия
ГЛАВА 3. Перспективы развития функции контроля начальника следственного управления

в уголовном судопроизводстве
ЗЛ. Оптимизация функции контроля начальника следственного управления в
досудебном производстве
3.3. Проблема участия начальника следственного управления в судебных
стадиях уголовного процесса
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ, ИСПОЛЬЗОВАННОЙ
В ДИССЕРТАЦИИ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Социальная значимость правовых реформ, обусловленных изменением злономического базиса и связанного с ним комплекса общественных отношений, рост преступности настоятельно требует выработки конструктивных шагов по совершенствованию всей правоохранительной деятельности в республике, поскольку цель создания правового государства в том и состоит, чтобы правоохранительные органы могли эффективно выполнять свои задачи, делать это на уровне современных требований и главное - обеспечить эффективную защиту граждан, их собственности, общественных интересов от преступных посягательств /2.19-2.21; 2.27-2.29; 7.34-7.3!!/. В этой связи необходима изменения и в сфере предварительного следствия, малоэффективная работа которого проявляется в нынешней ситуации. Так, если посмотреть на динамику ряда цифр, то за истекшие пять лет количество дел, приостановленных в связи с неустановлением виновных, с 31 тыс. 157 в 1991 году возросло до 51 тыс. 289 - 1995 году. Доля этих дел в числе находящихся в производстве высока и составляет 44,Э£. Более чем в два раза (с 803 до 2142) возросло количество уголовных дел возвращенных для дополнительного расследования следователям органов внутренних дел*. Объяснением этоцу может служить несовершенство норм уголовно-процессуального закона, регламентирующих процессуальную деятельность должностных лиц, обладающих правом осуществления процессуального контроля за ходом расследования преступлений и руководить следственными органами. На необходимость совершенствования деятельности
* По данным МЁД Республики Беларусь, 1996.
о субъекте функции уголовно-процессуального контроля, целью которого является обеспечение полного, всестороннего и объективного производства предварительного следствия подчиненными лицами, создание благоприятных условий для успешного осуществления ими своих процессуальных функций и выполнения задач уголовного судопроизводства.
Процессуальный контроль начальника следственного управления не ограничивает инициативы подчиненных следователей и их руководителей. Наоборот, как субъект реализации функции уголовно-процессуального контроля вшестоящего уровня, начальник следственного управления замыкает на себе всю ответственность за состояние следственной деятельности в подчиненных ецу подразделениях, а также ограждает подчиненных следователей и их руководителей от незаконного вмешательства в расследование уголовных дел со стороны лиц, не наделенных по закоцу правом процессуального контроля за предварительным следствием, способствует активизации делового взаимодействия следственных работников с сотрудниками подразделений и служб органов внутренних дел всех уровней.
Совокупность мер, с помощью которых начальник следственного управления реализует функцию процессуального контроля, есть не что иное как указанные в законе формы и методы его функциональной деятельности. В соответствии о законом формами и методами осуществления процессуального контроля для начальника следственного управления являются: наблюдение в целях определения эффективности следственной работы нижестоящих следственных подразделений, выраженное в различных видах проверок и изучении уголовных дел; участие в производстве след-