Мировые суды в Российской Федерации

• Автор: Апостолова, Наталья Николаевна
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 139 с.

ВВЕДЕНИЕ
СОДЕРЖАНИЕ

Глава 1. ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ МИРОВОЙ ЮСТИЦИИ
1. ЗАРОЖДЕНИЕ, СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МИРОВОГО СУДА В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ
2. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МИРОВОЙ ЮСТИЦИИ В РОССИИ
3. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МИРОВЫХ СУДОВ В ОБЛАСТИ ВОЙСКА ДОНСКОГО
Глава 2. ПРАВОВОЙ СТАТУС МИРОВЫХ СУДЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. ПОНЯТИЕ ПРАВОВОГО СТАТУСА СУДЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2. МИРОВЫЕ СУДЫ В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВА
3. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К КАНДИДАТАМ В МИРОВЫЕ СУДЬИ
4. ПОРЯДОК ЗАНЯТИЯ И СМЕЩЕНИЯ МИРОВЫХ СУДЕЙ С ДОЛЖНОСТИ
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ
6. ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ МИРОВЫМИ СУДЬЯМИ И НОРМЫ ИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ
Глава 3. ПОРЯДОК СУДОПРОИЗВОДСТВА В МИРОВЫХ СУДАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. ЗАДАЧА ОПТИМИЗАЦИИ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА МИРОВЫМ СУДЬЕЙ
2. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА В МИРОВЫХ СУДАХ
3. ПОРЯДОК СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА В МИРОВОМ СУДЕ
4. ЗАОЧНОЕ РАССМОТРЕНИЕ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ В МИРОВЫХ СУДАХ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Таблица
Таблица
Таблица
БИБЛИОГРАФИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Построение правового государства в нашей стране немыслимо без создания сильной и независимой судебной власти, осуществляющей свою деятельность на основе общепризнанных демократических принципов отправления правосудия.
Конституция Российской Федерации закрепила ряд таких основополагающих принципов. В частности, в соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Из этих конституционных положений следует, что государство обязано создать условия для реального обеспечения доступности правосудия для населения и вместе с тем, обеспечить равные для всех возможности на судебную защиту своих интересов.
Однако, закрепленный в Конституции России принцип всеобщего доступа к правосудию в реальной действительности пока еще не обеспечивается на должном уровне. Связано это в основном с двумя причинами. Во-первых, с проблемой перегруженности ныне действующих федеральных судов. Российские суды в год рассматривают около трех миллионов гражданских дел, уголовных дел в отношении одного миллиона граждан и около двух миллионов дел об административных правонарушениях.1 Во-вторых, важной причиной, затрудняющей доступ граждан к правосудию, является
1 Лебедев В. Становление судебной власти и судебной системы России: проблемы, достижения, перспективы //Уголовное право. 1998, № 1, с. 9.

сложность процедуры судебного рассмотрения, которая далеко не по всем уголовным делам оправдана и необходима.
Все это зачастую порождает волокиту при отправлении правосудия, вынуждая граждан тратить на него довольно много времени и денег. В результате чего, для большинства населения страны правосудие стало достаточно обременительным и дорогостоящим, что конечно же не может не дискредитировать судебную власть и не подрывать ее авторитет.
Поэтому-то и возникла в России необходимость создания наиболее близких и доступных для людей судебных учреждений, способных быстро и эффективно рассматривать и разрешать значительную часть уголовных, гражданских и административных дел, обратившись в которые уже не было бы нужды прибегать к помощи других судов с более сложной процедурой правосудия. Такими судебными учреждениями, согласно федеральному конституционному закону «О судебной системе РФ» должны стать мировые судьи, являющиеся в соответствии с этим законом судами первой инстанции с ограниченной юрисдикцией, к компетенции которых должно быть отнесено рассмотрение незначительных гражданских4, дел, уголовных дел о преступлениях небольшой тяжести, а также все административные материалы.
Однако после принятия закона «О судебной системе РФ» реальных мер по введению мировых судов пока ни на уровне Российской Федерации, ни на уровне субъектов Российской Федерации предпринято не было. Вполне понятно, что в условиях нынешнего экономического положения страны это задача архисложная, но нельзя забывать что от ее как можно скорейшего

шены дворянами, священниками, монашествующими и почетными гражданами во всех без исключения случаях.1 При этом, под общими судебными местами понимались окружные суды и судебные палаты, а также Правительствующий Сенат в качестве верховного кассационного суда
Независимость мировой юстиции предполагала ее самостоятельность не только по отношению к полицейским и административным властям, но и по отношению к общим судебным учреждениям. В силу чего апелляционный и непосредственный надзор за деятельностью мировых судей осуществлялся мировым съездом их округа. Кассационный - Правительствующим Сенатом, и в высший надзор за мировыми судьями и их съездами находился в компетенции Министра юстиции.
В основу организации мирового суда был положен принцип выборности. Участковые , почетные, а с 1886 года и добавочные мировые судьи избирались на трех-летний срок уездными земскими собраниями, и в городах - городскими думами. Должность добавочного мирового судьи была ведена законом 17 апреля 1886 года
В список кандидатов на эту должность могли быть включены лица только из местных жителей, не моложе 25 лет, получившие аттестат или диплом вузов, либо свидетельства об окончании средних учебных заведений, либо прослужившие в течении 3-х лет в должностях, дающих практические навыки в производстве судебных дел при условии, если они отвечают требованиям установленного законом имущественного ценза. Кроме того, к кандидатам в мировые судьи предъявлялись и определенные нравственные требования. Они не должны были быть опороченными по суду или приговору тех сословий, к которым принадлежат, не должны были являться несостоятельными должниками или состоять под опекой за расточительство. Список лиц, имеющих право быть избранными в мировые судьи, составлялся за три месяца до выборов по каждому округу отдельно уездным предводителем дворянства по соглашению с городским головой и местными мировыми судьями. Затем этот список направлялся к губернатору и за 2 месяца до выборов публиковался в местной печати. Все свои замечания губернатор сообщал выборному органу - земскому собранию. Туда же подавались все жалобы как самих кандидатов, так и иных лиц.
Избранным на должность мирового судьи считался кандидат, получивший большинство избирательных голосов членов земского собрания. Список с прошедшими в мировые судьи кандидатами представлялся председателем земского собрания для
1 Сборник узаконений крестьянских судебных учреждений. СПб. 1895.
2 Российское законодательство Х-ХХ веков.Т.8.М. Юр. лит. 1991,с.40-44.
3 Полянский H.H. Мировой суд. //Судебная реформа. Т.2.М. 1915, с.241.