Участие прокурора в доказывании на предварительном следствии

• Автор: Иванова, Татьяна Юрьевна
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Самара
• Количество страниц: 215 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Прокурор как субъект доказывания.
1.1. Функции прокурора в уголовном процессе
1.2. Руководство расследованием как правовая основа дока-тельственной деятельности прокурора
1.3. Особенности осуществления прокурором доказывания на предварительном следствии
Глава 2. Формы участия прокурора в доказывании.
2.1. Понятие и система форм участия прокурора в доказывании
2.2. Непосредственные формы участия прокурора в собирании
и проверке доказательств
2.3. Указания прокурора о расследовании уголовного дела как форма участия в доказывании
2.4. Оценка прокурором отдельных видов доказательств как форма участия в доказывании
Глава 3. Рассмотрение и утверждение обвинительного заключения прокурором как форма участия в доказывании.
3.1. Утверждение прокурором обвинительного заключения как
процессуальное решение о доказанности обвинения
3. 2. Проверка прокурором относимости и допустимости имеющихся в деле доказательств при утверждении обвинительного заключения
3.3. Выявление и устранение прокурором ошибок в определении пределов доказывания при утверждении обвинительного заключения
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложения
Актуальность темы исследования. Проводимая правовая реформа, утверждение принципа состязательности как одного из ведущих принципов уголовного процесса, разработка нового уголовно-процессуального кодекса, возвращение в уголовно-процессуальное законодательство понятия "уголовного преследования" требуют корректировки многих традиционных взглядов на роль прокурора в судопроизводстве.
Согласно статистическим данным почти треть зарегистрированных преступлений остается нераскрытой. Растет число дел, возвращенных для дополнительного расследования: в 1994 г. судами возвращено
8,7% уголовных дел. 1995 г. - 9,1%, 1996 - 9,4%; всего в 1996 г. возвращено судами и прокурорами 72308 уголовных дел, а в 1997 г. -78045, то есть на 5737 дел больше
Значительный рост преступности в стране, неудовлетворительная раскрываемость преступлений, увеличение числа уголовных дел, возвращаемых судами и прокурорами для проведения дополнительного расследования в связи с его невысоким качеством, нередкое на практике несоблюдение требований закона о всесторонности, полноте и объективности исследования подлежащих доказыванию обстоятельств, вызывают необходимость анализа сложившегося положения и разработки рекомендаций по совершенствованию эффективности расследования.
1 См.: Обзор статистических сведений о состоянии судимости и работе судов по рассмотрению уголовных дел за 1994-1996 гг.//Российская юстиция. 1997. N 6. С.51; Соловьев А.Б., Токарева М.Е. Современное состояние законности и актуальные направления совершенствования предварительного расследования преступлений // В кн. Проблемы уголовного судопроизводства. Сборник научных трудов. Москва-Кемерово. 1998. С.140.

Одним из важнейших аспектов этого является исследование проблем доказывания на досудебных стадиях уголовного процесса, определения содержания и форм доказательственной деятельности прокурора, ибо от него в немалой степени зависит качество и обоснованность выводов органов расследования.
Все это ставит перед наукой уголовного процесса задачу разработки теоретических вопросов, связанных с углубленным анализом роли прокурора как субъекта доказывания, ибо этому аспекту в последние годы надлежащего внимания не уделялось.
Состояние научной разработки темы. Проблемы осуществления уголовного преследования и деятельности прокурора на предварительном следствии исследовались многими учеными, специалистами в теории уголовного процесса и прокурорского надзора, среди которых С,А. Альперт, В.И. Басков, А.Д. Бойков, П.М. Давыдов, В.Д. Даев,
Н. В. Жогин, 3.3. Зинатуллин, А. Квачевский, В.В. Клочков, А.М. Ларин, П. А. Лупинская, А. И. Михайлов, Я.О. Мотовиловкер, Н.В
равьев, В.П. Нажимов, В.М. Савицкий, В. К. Случевский, А.Б. Соповь-ев. В. А. Стремовский, М. С. Строгович, М.Е. Токарева, Ф.Н. Фаткул-
лин, И.Я. Фойницкий, А. Г. Халиулин, М. А. Чельцов, В.Я. Чеканов,
П. С. Элькинд, H.A. Якубович, Ю.К. Якимович и другие.
Важное значение для проведенного исследования имели труды, посвященные проблемам доказывания, и прежде всего работы В. Д. Арсеньева, P.C. Белкина, A.A. Давлетова, В.Я. Дорохова, Р.Г. Домбровского, Л.М. Карнеевой, Л.Д. Кокорева, Н.П. Кузнецова, С.В. Ку-рылева, И.М. Лузгина, М. М. Михеенко, И. Л. Петрухина, А.Р. Раминова, В. Д. Спасовича, М. С. Строговича, И. А. Трусова, С.А. Шейфера.
Вместе с тем, анализируя достигнутый уровень научной разработки темы, нельзя не отметить, что и сегодня многие вопросы, касающиеся доказывания на досудебных стадиях процесса и роли про-
2. РУКОВОДСТВО РАССЛЕДОВАНИЕМ КАК ПРАВОВАЯ ОСНОВА ДОКАЗАТЕЛЬСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРОРА
Вопрос о сущности деятельности прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов органами предварительного следствия породил различные теоретические концепции.
Согласно одной из них, деятельность прокурора обусловлена его функцией надзора за соблюдением и исполнением законов. Следовательно, основное назначение прокурора - обеспечить производство расследования в точном соответствии с требованиями закона, не допустить нарушений следователем или ущемления прав и законных интересов участников предварительного следствия
Согласно другой точке зрения, прокурор осуществляет процессуальное руководство деятельностью следователя при расследовании уголовного дела, в котором и находят свое выражение властно-распорядительные полномочия прокурора.
Вопрос о том, как сочетаются в деятельности прокурора надзор за органами следствия и руководство расследованием, был предметом исследования многих специалистов в теории уголовного процесса, однако, и на сегодняшний день эта проблема не получила окончательного разрешения.
1 См.: Долгова А.И. Прокурорский надзор в советском уголовном судопроизводстве. Дис...к.ю.н. М., 1968.-С.65, 149; ДжакелиТ.А. Прокурорскому надзору за расследованием убийств - методическое обеспечение //В кн.: Предварительное следствие и прокурорский надзор. Сборник научных трудов. М., 1990.-С.86; Михайлов А.И. Из неопубликованного творческого наследия профессора А.И.Михайлова. Понятие эффективности предварительного следствия //В кн. Проблемы уголовного судопроизводства. Сборник научных трудов. Москва-Кеме-рово, 1998.-С.20.