Процессуальные и организационно-тактические проблемы расследования сложных многоэпизодных дел

• Автор: Савельев, Андрей Константинович
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 210 с.

Оглавление
Введение
Глава 1. Проблемы организации деятельности групп (бригад) следователей по расследованию сложных многоэпизодных уголовных дел
§1. Анализ теории и практики группового (бригадного) метода расследования преступлений
§2. Понятие, структура, нормативное регулирование создания и деятельности групп (бригад) следователей
Глава 2. Особенности планирования и организации расследования сложных многоэпизодных дел
§1. Взаимодействие группы следователей с работниками органов дознания при расследовании сложных многоэпизодных дел
§2. Специфика планирования расследования по сложным много-эпизодным делам
§3. Меры профилактики по сложным многоэпизодным делам
Заключение
Библиографический список использованной литературы
Приложения
Введение
Актуальность темы исследования. Основные социально-экономические факторы, оказывавшие в последние годы определенное влияние на темпы и характер криминализации общественных отношений, продолжают свое воздействие и в эти дни. Криминальная обстановка в стране остается напряженной. Характер тенденций приобретают рост тяжких преступлений, вооруженности и организованности преступников, укрепление межрегиональных и транснациональных связей преступных сообществ. В структуре преступности по-прежнему доминируют тяжкие и особо тяжкие виды преступлений (60,4%). Увеличилось количество умышленных убийств, похищений людей, захватов заложников, разбойных нападений и грабежей1.
В настоящее время статистика следственных и судебных органов Российской Федерации свидетельствует о значительном росте числа преступлений, совершаемых организованными преступными группами. Как правило, такие группы совершают десятки и сотни эпизодов преступлений. Во многих случаях расследование преступлений поручается группам (бригадам) следователей, либо следственно-оперативным группам (СОГ)- Количество таких групп ежегодно возрастает; тенденция увеличения числа входящих в них сотрудников продолжается. Однако, вопросы о их создании, функционировании, изменении состава сотрудников руководители следственных подразделений решают не всегда правильно, иногда с нарушениями действующего уголовнопроцессуального закона, поскольку соответствующая практика обобщалась недостаточно; учебно-методической литературы по данной
1 Директива МВД России № 1 ДСП от 25.01.99 г. "Об итогах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД Рос-
проблеме мало.1 Этим иногда объясняется то, что группы (бригады) следователей, либо следственно-оперативные группы создаются с большим опозданием, что приводит к увеличению сроков расследования, негативно сказывается на качестве следствия. К тому-же, многие преступления остаются нераскрытыми.
В ходе исследования мы провели анкетирование работников следственных подразделений, которые на вопрос: "Знакомы ли Вы с методической литературой по расследованию сложных многоэпизод-ных дел группами (бригадами) следователей?", ответили так: из 69 следователей - 15 (21,7%) с такой литературой знакомились; 54 следователя (78,3%) - с нею не знакомились. Из 47 начальников следственных подразделений - 16 (34,0%) - на этот вопрос ответили положительно, а 30 (63,8%) - отрицательно (см.: приложение №1, таблица 4). На вопрос: "Если Вы знакомились с методической литературой по расследованию сложных многоэпизодных дел, то укажите, с какой?". Опрашиваемым предложили такой перечень литературы: "Методические рекомендации", "Информационный бюллетень Следственного комитета при МВД России", "Статьи в сборниках научных трудов", "Указания Генерального прокурора России". Из 121 опрошенных - 16 (13,2%) - читали методические рекомендации, 2 (1,7%) - Информационный бюллетень Следственного комитета при МВД России, 10 (8,3%) - статьи в сборниках научных трудов, 1 (0,8%) - указания Генерального прокурора России (см.: приложение № 1, таблица 5).
Актуальность темы исследования в еще большей мере обусловлена недостаточной регламентацией статуса руководителей следственных и следственно-оперативных групп, неопределенностью их процессу-
1 Мы можем назвать лишь четыре самостоятельные книги, освещающие эти вопросы: Кар-неева Л.М., Галкин И.С. Расследование преступлений группой следователей. - М.: ВНИИП СССР, 1965; Ларин А.М. Расследование по уголовному делу. Планирование, организация. - М.: Юрид. лит., 1970; Кулагин Н.И. Планирование расследования сложных многоэпизодных дел. - Волго-1рад, 1976; Кулагин Н.И., Кравченко В.Г. Планирование и организация работы по сложным уголовным делам. - Ростов-на-Дону, 1991.

На наш взгляд, оправдало бы себя планирование занятий на кафедре криминалистики по теме: "Тактические особенности расследования сложных многоэпизодных дел", а на кафедре уголовного процесса - по теме: "Особенности правового регулирования деятельности групп (бригад) следователей, либо следственно-оперативных групп"; на кафедре предварительного расследования желательны занятия по теме: "Расследование сложных многоэпизодных дел групповым (бригадным) методом".
Проанализировав проблемы и практику использования бригадного метода расследования в деятельности по установлению истины по сложным многоэпизодным делам в России, не менее важно рассмотреть и опыт применения такого метода органами правопорядка в зарубежных государствах.
♦ Групповой (бригадный) метод расследования сложных многоэпи-
зодных дел широко распространен в Чешской Республике.1 Там также выявлены как положительные, так и отрицательные его стороны. Например, причины низких показателей раскрываемости тяжких преступлений (убийств, покушений на убийства и т.д.), носят, по мнению специалистов, как объективный, так и субъективный характер. К объективным причинам они относят то, что часть наиболее сложных для расследования преступлений совершается во второй половине года, когда к моменту подведения статистических итогов остается слишком мало времени для их раскрытия. Одной из субъективных причин, по их мнению, является формальный подход к созданию следственнооперативных групп (иное их название - рабочие группы), деятельность
* которых регламентирована только приказом министра внутренних
дел, хотя, в определенном смысле, упорядочена. О формировании ра-
1 См.: Водянски М., Мил ер И., Слепичка Я. Организация деятельности следственнооперативных групп по раскрытию убийств// Вопросы борьбы с преступностью за рубежом. Вып. 9.-М., 1989,- С. 25-27.