Особенности производства предварительного расследования по делам о контрабанде наркотических средств и психотропных веществ

• Автор: Сучков, Олег Юрьевич
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 244 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Процессуальные особенности возбуждения уголовных дел и доказывания при расследовании контрабанды наркотических средств и психотропных веществ
§ 1. Актуальные уголовно-правовые и процессуальные вопросы расследования контрабанды наркотических средств и
психотропных веществ
§ 2. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в процессе расследования контрабанды наркотических средств и психотропных веществ
§ 3. Особенности возбуждения уголовных дел и производства неотложных следственных действий при расследовании контрабанды наркотических средств и психотропных веществ органами дознания
Глава 2. Методика расследования контрабанды наркотических
средств и психотропных веществ
§ 1. Криминалистическая характеристика контрабанды наркотических средств и психотропных веществ
§ 2. Следственные ситуации, выдвижение версий и планирование расследования по делам о контрабанде наркотических
средств и психотропных веществ
§ 3. Первоначальный этап расследования контрабанды наркотических средств и психотропных веществ
§ 4. Последующий и заключительный этапы расследования контрабанды наркотических средств и психотропных веществ
Заключение
Список использованной литературы
Приложение

ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы исследования
Социально-политические и экономические преобразования в Российской Федерации наряду с их положительными тенденциями - демократизацией общественной жизни, предоставлением гражданам подлинных прав и свобод во всех сферах деятельности вызвали небывалый рост преступности, распространение наиболее опасных видов преступлений, подрывающих основные устои государства и общества.
К числу таких преступлений относится так называемый незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, одной из наиболее опасных форм которого является контрабанда этих предметов.
Контрабанда наркотических средств и психотропных веществ посягает не только на экономические интересы всех стран мира. Особенностью этого преступления является также то, что оно причиняет огромный невосполнимый ущерб здоровью и нравственности значительной части населения планеты, а в ряде случаев приводит к дезорганизации деятельности органов государственной власти и управления.
Угроза человечеству от распространения наркотиков, особенно после окончания Второй мировой войны, приобрела столь глобальный характер, что Организация Объединенных Наций была вынуждена предпринять ряд чрезвычайных мер, основной задачей которых было определено осуществление борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ в международном масштабе.
В 1961 году в рамках ООН была заключена "Единая конвенция о наркотических средствах". В 1971 году - "Конвенция о психотропных веществах", установившие конкретные перечни наркотических и психотропных веществ, а также основные химические реагенты (реактивы), используемые при

производстве наркотиков и психотропных веществ, производство и распространение которых было поставлено под международный контроль.
В 1988 году ООН приняла Конвенцию "О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ", которая предусмотрела образование специальных органов по пресечению деятельности международных преступных организаций, занимающихся незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе и контрабандой этих предметов. Все три указанные международные Конвенции были ратифицированы СССР в 1964, 1978 и 1990 годах.
Тем не менее, ни указанные правовые акты, ни иные совместные усилия правоохранительных органов многих государств, входящих в Интерпол1, направленные на борьбу с контрабандой указанных предметов, пока не в состоянии не только пресечь совершение этого особо тяжкого для всего человечества преступления, но даже существенно ограничить его распространение по всему миру.
Что же касается России, то в настоящее время она стала одной из крупнейших перевалочных баз и потребителей наркотиков и психотропных веществ, которые поступают в огромном количестве как из капиталистических стран Азии, Востока и Западной Европы (Япония, Китай, Афганистан, Иран, Пакистан, Австрия, Германия, Скандинавия), а также Северной и Южной Америки, так и из стран ближнего зарубежья - бывших союзных республик СССР.
По имеющимся официальным сведениям наркодельцы Узбекистана, Казахстана и Таджикистана, специализирующиеся на выращивании опиумного мака, активно поставляют в Россию опий и гашиш. По свидетельству Генерального секретаря Интерпола Раймонда Кендала в настоящий период на территории бывшего СССР ныне только одного гашиша производится в 25 раз
1 Интерпол - Международная уголовная полиция, в которую входят 178 стран мира.

Вышеуказанный перечень неотложных следственных действий для органов дознания по делам, требующим обязательное проведение предварительного следствия, к которым согласно ст. 126 УПК РСФСР относится и контрабанда, является исчерпывающим и за его пределы органы дознания выходить не вправе.
Но как показывает практика, даже по конкретному уголовному делу невозможно заранее определить какое следственное действие, направленное на закрепление следов преступления и иных доказательств, в том или ином случае может стать необходимым.
Поэтому следует поддержать точку зрения ученых, предлагающих дополнить статью 119 УПК РСФСР, закрепив в ней общее правило, согласно которому органам дознания в необходимых случаях предоставлялось бы право производить те следственные действия по закреплению следов преступления, которые диктуются следственной ситуацией1. Если, например, эта норма допускает проведение допроса подозреваемого, потерпевшего и свидетеля, то ничто не мешает проведению между ними, в случае необходимости, очной ставки, которая является разновидностью допроса. А разве предъявление для опознания, следственный эксперимент или проверка показаний на месте, проведенные по "горячим следам", не способствуют собиранию и закреплению доказательств, которые могут быть утрачены при малейшем промедлении в производстве этих следственных действий?
12 июня 1990 года Законом СССР в статью 29 Основ уголовного судопроизводства были внесены изменения и дополнения, которыми к неотложным следственным действиям по делам, по которым предварительное следствие обязательно, отнесены: назначение экспертизы, наложение ареста на имущество и прослушивание телефонных и иных переговоров2.
1 См.: Уголовно-процессуальное право Российской Федерации / Под ред. П.А. Лу-пинской. М., 1997. С. 250-251.
2 См.: Ведомости Верховного Совета СССР. 1990. № 26. Ст. 495.