Возмещение экологического вреда и его предупреждение в уголовном процессе : Теоретические и правовые основы

• Автор: Згонников, Петр Павлович
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 216 с. : ил

ПЛАН:
Введение 3-11.
ГЛАВА 1. Теоретические основы понятия экологического вреда и его возмещения в уголовном процессе
§1. Сущность, юридическая природа и виды экологического вреда 12-32.
§2. Сущность и процессуальная природа возмещения экологического вреда в уголовном процессе 33-56.
§3. Субъекты правоотношений по возмещению экологического вреда в уголовном процессе 57-77.
ГЛАВА 2. Проблемы доказывания и возмещения экологического вреда в уголовном процессе
§1. Установление обстоятельств, составляющих основание отношений по возмещению экологического вреда 78-94.
§2. Особенности установления размера экологического вреда материального характера 95-107.
§3. Возмещение физического вреда, причиненного экологическими последствиями преступления 108-122.
§4. Компенсация морального вреда, причиненного экологическими последствиями преступления 123-147.
ГЛАВА 3. Уголовно-процессуальные проблемы предупреждения экологических преступлений
§1. Выявление причин и условий, способствующих совершению экологических преступлений 148-167.
§2. Меры по устранению причин и условий, способствующих совершению экологических преступлений 168-181.
Заключение 182-193.
Список используемой литературы 194-211.
Приложение 212-217.
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Избранная соискателем тема отражает один из наиболее актуальных аспектов преобразований в стране- повышению роли личности в правовой системе государства, защищенности окружающей среды, имущества, здоровья и самой жизни от не благоприятного воздействия последствий преступлений. На государство возложена обязанность по защите, впервые предоставленных на рубеже ХХ-ХХ1 в.в. конституционных экологических прав граждан на благоприятную окружающую среду, возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу экологическим правонарушением (ст. 42 Конституции РФ).
Нынешняя дестабилизация политической, экономической и правовой системы в стране, нарастание экологического кризиса, в немалой степени, вызванного последствиями преступлений: техногенных аварий и катастроф, оказывают негативное воздействие на человека, среду жизнедеятельности, его здоровье, психические процессы и имущество. Согласно официальным данным, около 15% от общего числа техногенных чрезвычайных ситуаций, имеют экологические последствия, которые, в числе прочего, включают причинение вреда здоровью населения (М. И. Васильева). Вред от экологических преступлений может иметь такие параметры измерения как массовое заболевание людей, не благоприятные условия жизнедеятельности. Страховая медицина, экологические фонды оперативно задействуются для ликвидации вредоносных последствий. Вместе с тем институт гражданского иска в уголовном процессе не содержит уголовно- процессуального основания для предъявления регрессных исков, для компенсации морального вреда потерпевшим, права потерпевшего (гражданского истца) и обвиняемого (гражданского ответчика) не уравнены уголовно- процессуальным законом при назначении экспертиз и, в том числе, эколо-

гических экспертиз, которые играют большую роль в установлении характера и размера ущерба (ст. 68 УПК).
Правовое положение личности в стране характеризуется не только негативными особенностями, но и позитивными тенденциями. Конституция РФ провозглашает высшей ценностью правового государства- права, в том числе, и экологические права личности. В связи с этим для юридической науки представляет особый интерес формирующийся правовой институт возмещения экологического вреда, причиненного последствиями преступления. Он носит комплексный характер и включает в себя как нормы уголовного, гражданского, трудового, так и природоресурсных ( лесного, водного, воздушного, земельного), природоохранительных (экологического) отраслей права, нормы морали. Для его возмещения используются достижения криминалистики. Уголовный процесс является связующим звеном при возмещении вреда как последствия преступления.
Эти вопросы в той или иной мере нашли отражение в работах С.А. Александрова, В.П. Божьева, В.М. Быкова, П.П. Гуреева, В.Г. Даева, 3.3. Зина-туллина, Л.Д. Кокорева, Н.И. Кулагина, Н.П. Кузнецова, А.Г. Мазалова, Е.Г. Мартынчик, В.Т. Нор, В.Я. Понарина, В.П. Радькова, М.А. Чельцова, B.C. Шадрина, А.М. Эрделевского, В.Ю. Юрченко.
В частности, компенсации морального вреда в уголовном процессе посвящена кандидатская диссертация В.В. Хатуаевой «Проблемы возмещения морального вреда в уголовном процессе России», причинам экологических преступлений монография О.Л. Дубовик, А.Э. Жалинского «Причины экологических преступлений», профилактике преступлений монография Н.И. Кулагина, А.Г. Заблоцкой, В.Г. Кравченко «Деятельность следователя по профилактике преступлений». Некоторые вопросы рассматривались М.И. Васильевой в «Концепции Федерального закона «О возмещении вреда, причиненного здоровью граждан неблагоприятным воздействием окружающей природной среды».

В отраслевых науках вопрос о юридической природе института возмещения вреда, причиненного преступлением вообще и, экологическим в частности, является спорным. Так, В.В. Петров возмещение вреда, наступившего вследствие экологического преступления, рассматривает, прежде всего, как институт экологического права1. Л.О. Красавчикова считает, что данный институт, будучи комплексным нормативным образованием, в значительной мере состоит из гражданско-правовых норм2.
Дискуссионным среди процессуалистов является вопрос о юридической природе института возмещения вреда в уголовном процессе. В.Д. Резвых полагает, что возмещение вреда в уголовном процессе самостоятельного значения не имеет, а является только одной из сторон уголовно- процессуального способа возмещения вреда3. О.В. Иванов пришел к выводу, что возмещение вреда в сфере уголовного судопроизводства является смежным, «пограничным» институтом двух отраслей права: уголовно- процессуального и материального (гражданского)4. Как правильно отмечает В.Г. Даев, гражданский иск в уголовном судопроизводстве является самостоятельным уголовно- процессуальным институтом, в равной мере предназначенным как для обеспечения прав и законных интересов гражданского истца, так и обвиняемого, гражданского ответчика5.
1 Петров В.В. Экологические преступления: понятие и составы//Зеленый мир. 1991. №21-22. С. 82.
2 Красавчикова Л.О. Указ соч. С. 15-16.
3 Резвых В.Д. Административно- правовая охрана социалистической собственности.-М., 1975. С. 15- 16.
4 Иванов О.В. Защита гражданских прав как правовой институт и как научная проблема//Вопросы советского государства и права. Труды Иркутского университета. - Иркутск, 1967. Т. 45. С. 41.
5 Даев В.Г. Современные проблемы гражданского иска в уголовном процессе. -Л., 1972. С. 8, 17.