Следственная тайна как средство преодоления противодействия расследованию

• Автор: Маслов, Александр Евгеньевич
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 189 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение.
Глава 1. Тайна предварительного расследования как средство преодоления противодействия расследованию.
1. Влияние противодействия расследованию на создание и функционирование института тайны предварительного расследования
2. Понятие тайны предварительного расследования
3. Сведения, составляющие тайну предварительного расследования
4. Тайна предварительного расследования и право граждан на получение информации
Глава 2. Правовые средства обеспечения тайны предварительного расследования. , .
1. Уголовно-правовые средства обеспечения тайны предварительного расследования
2. Уголовно-процессуальные средства обеспечения тайны предварительного расследования
Глава 3. Криминалистические средства обеспечения тайны предварительного расследования.
1. Криминалистические средства предупреждения разглашения тайны предварительного расследования
2. Расследование разглашения тайны предварительного
расследования
Заключение
Приложение
Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования.
Преступность в Российской Федерации за последнее десятилетие существенно изменилась. Резко возросло количество преступлений, совершаемых в стране. Так, если в 1970 году было совершено 690.355 преступлений, то в 1997 году зарегистрировано уже 2.397.311 преступлений1. К 1999 году количество преступлений, совершенных в Российской Федерации, превысило 3 миллиона. Наряду с ростом преступности, произошли и негативные изменения в ее структуре. Резко возросло количество преступлений, совершаемых преступными группами, в том числе организованными. Так, в 1999 году отношение количества лиц, совершивших преступления в составе группы, к общему количеству выявленных лиц, совершивших преступления, составило 32,3%2.
Укрепление групповой и организованной преступности привело к резкому возрастанию противодействия, которое криминальные структуры оказывают правоохранительным органам в ходе расследования преступной деятельности. О возрастании активности преступников в противодействии расследованию, свидетельствуют и результаты анкетирования, проведенного автором, работников следственных и оперативных подразделений: 92,7 % из них считают, что за последнее 5 лет противодействие расследованию усилилось. Крупные преступные группировки создали собственные разведывательные и контрразведывательные службы, активно занимающиеся незаконным сбором и
1 См.: Судебная статистика: преступность и судимость (современный анализ данных уголовной судебной статистики России 1993-1997 гг.)М.,1998.С.13.; Состояние преступности в России за 1997 год. Главный информационный центр МВД РФ.М.,1998.С.4.
2 См.: Состояние преступности в России за 1999 г. Главный информационный центр МВД РФ. М., 2000.-С.4.

анализом информации о стратегии и тактике деятельности работников следственных и оперативных подразделений.
Особый интерес для криминальных структур представляют сведения, составляющие тайну предварительного расследования. Попытки преступников получить такую информацию становятся все более активными и агрессивными. Распространение получили случаи целенаправленных «вербовочных подходов» криминальных структур к следователям и оперативным работникам, представляющим различные правоохранительные ведомства. Одна из основных целей склонения работников правоохранительных органов к предательству интересов службы заключается в получении «информатора» криминальных структур. В числе наиболее распространенных способов противодействия расследованию - склонение работников следствия к предательству. По результатам авторского анкетирования такой способ противодействия составляет 34,6 %.
По мнению подавляющего большинства опрошенных следственных и оперативных работников (78%), существующие в настоящее время правовые меры, направленные на обеспечение тайны предварительного расследования, не в полной мере отвечают требованиям следственной практики. Из числа опрошенных 8% полагают, что указанные меры вовсе не отвечают названным требованиям. Большинство ( 67,2 % ) опрошенных также отметило, что неэффективная борьба с предотвращением утечек информации, составляющей тайну предварительного расследования, обусловлена и недостаточным методическим обеспечением расследования данной категории преступлений.
Проблематика, касающаяся обеспечения тайны предварительного расследования, изучена недостаточно. Различные аспекты обеспечения тайны предварительного расследования, исследовались в работах И.В. Смольковой, И. Л. Петрухина, A.A. Фатьянова и некоторых других авторов. Однако, в указанных работах тайна предварительного расследования не выделялась в качестве самостоятельного объекта исследования, она изучалась прежде всего

3) тайны, носителями которых могут быть как работники государственных органов, так и работники негосударственных предприятий, учреждений, а также частные лица. Здесь имеются ввиду случаи, когда личные тайны передоверяются профессиональным доверителям, либо, напротив, работники государственных органов вынуждены обнародовать конфиденциальную информацию другим лицам с условием сохранения их в секрете.
4) тайны, носителями которых являются отдельные лица -тайны частной (личной) жизни.
В целях избежания дублирования, о чем речь шла выше, необходимо, на наш взгляд, максимально сузить классификационные группы тайн в зависимости от объекта их регулирования, выделив следующие:
1) государственные тайны;
2) служебные тайны, - т.е. тайны, выступающие в качестве инструмента, необходимого для осуществления профессиональной деятельности того или иного лица (речь идет о тайнах, знание которых делает возможным реализацию тем или иным лицом своих трудовых обязанностей независимо от сферы деятельности человека1);
3) профессиональные тайны - личные тайны, доверенные представителям определенных профессий;
4) коммерческие тайны, связанные с осуществлением коммерческой деятельности;
5) личные тайны -тайны (частной) жизни.
На основе приведенных ранее классификационных оснований можно дать следующую характеристику понятия «тайна предварительного расследования». Это тайна, охраняемая правом, отражающая государственные интересы, а именно интересы расследования по уголовному делу. Это тайна, носителями
1 Подробнее о понятии служебная тайна см.: Лопатин В.Н. Указ. соч. С.89.