Обеспечение прав обвиняемого и подозреваемого при применении процессуального принуждения

• Автор: Гречишникова, Оксана Сергеевна
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 209 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Уголовно-процессуальное принуждение и общие условия его применения к подозреваемому и обвиняемому
§ 1. Понятие и содержание уголовно-процессуального
принуждения
§ 2. Общие условия применения уголовно-процессуального принуждения к подозреваемому и обвиняемому
Глава 2. Обеспечение прав подозреваемого и обвиняемого при применении
принудительных мер превентивного характера
§ 1. Обеспечение прав подозреваемого при задержании
§ 2. Обеспечение прав подозреваемого и обвиняемого при применении мер пресечения

Глава 3. Обеспечение прав подозреваемого и обвиняемого при производстве следственных действий принудительного характера и применении иных мер процессуального принуждения
§ 1. Обеспечение прав подозреваемого и обвиняемого при производстве следственных действий принудительного характера
§ 2. Обеспечение прав подозреваемого и обвиняемого при примене-
нии иных мер процессуального принуждения
Заключение
ф Библиографический список использованной литературы
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Новая социально-политическая обстановка, сложившаяся в России после распада СССР, качественные изменения в экономике, идеологии, динамике и структуре преступности обусловили настоятельную необходимость реформирования отраслей законодательства, регулирующих борьбу с преступностью, в том числе уголовнопроцессуального. Осуществляемая в настоящее время реформа уголовнопроцессуального законодательства должна проводиться в тесной взаимосвязи с реформированием органов предварительного расследования, судов и других правоохранительных учреждений с целью повышения эффективности всей правоприменительной деятельности.
Одной из наиболее насущных и важных проблем правоприменительной практики является реальная защита прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства и, прежде всего, обеспечение прав обвиняемого и подозреваемого при применении мер процессуального принуждения. Не исследовав и не решив научных аспектов этой проблемы, невозможно не только защитить личность от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод, но и существенно повысить качество и обеспечить законность при производстве по уголовным делам.
Актуальность проблемы обеспечения прав обвиняемого и подозреваемого при применении мер процессуального принуждения подтверждается результатами анализа отдельных показателей состояния преступности в России за период с 1993 по 2001 г.г. Так, только в 1993-1998 г.г. ежегодно регистрировалось соответственно 2799614, 2632708, 2755669, 2625081, 2397311 и 2581940 преступлений. Привлекалось к уголовной ответственности соответственно следующее число лиц: 967131, 1117240, 1306501, 1386533, 1203765, 1271962. При этом ежегодно необоснованно привлекалось к уголовной ответственности 5597, 7902, 11430, 11650, 12499 и 5689 лиц. Уголовные дела в отношении этих лиц
судами I и II инстанции были прекращены за отсутствием события, состава преступления или за недоказанностью предъявленного обвинения, либо по результатам рассмотрения этих дел были вынесены оправдательные приговоры.1 В последующие годы количество преступлений продолжало увеличиваться. В 1998 г. было зарегистрировано 2581940 преступлений, а в 1999-2001 г.г. регистрировалось уже более 3 млн. преступлений. Число лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, практически не уменьшилось. Во многих случаях к таким лицам строгие меры процессуального принуждения, включая и меру пресечения в виде содержания под стражей, применялись также необоснованно, а, следовательно, и незаконно. Такое положение отмечается практически во всех регионах России. Названные негативные тенденции, по прогнозам специалистов, возможно сохранятся в 2002 г.2 Что же касается Волгоградской области, то по данным Главного следственного управления при ГУВД Волгоградской области за период с 1995 по 2000 гг. ежегодно необоснованно привлекалось к уголовной ответственности и необоснованно арестовывалось следующее число лиц: в 1995 г. - 6 и 5, в 1996 г. - 16 и 4, в 1997 г. - 15 и 4, в 1998 г. - 5 и 4, в 1999 г. - 9 и 8, в 2000 г. - 12 и 4.
Приведенные статистические данные показывают, что обеспечение прав обвиняемого и подозреваемого при применении процессуального принуждения является не просто значимой, но и достаточно острой и актуальной проблемой.
Непосредственное изучение практики обеспечения прав обвиняемого и подозреваемого при производстве предварительного расследования позволяет придти к выводу о том, что в работе по применению мер уголовнопроцессуального принуждения имеется немало недостатков, которые возникают не только вследствие конкретных ошибок при правоприменении, но и нередко обусловлены несовершенством уголовно-процессуального регулирования
1 См.: Преступность и правонарушения (1993-1997): Статистический сборник. — М.: ГИЦ МВД России, 1998. — С. 15—156; Преступность и правонарушения (1994-1998): Статистический сборник. — М.: ГИЦ МВД России, 1999. — С. 15—154.
2 См. подробнее: Состояние преступности в России за январь-декабрь 1998 года. — М.: ГИЦ МВД России, 1999. — С. 4, 32—34; Приказ МВД России от 26 января 2000 г. № 86 «Об объявлении решения коллегии МВД

новое определение.
Уголовно-процессуальное принуждение - это совокупность мер государственно-властного характера, влекущих существенное, временное ограничение прав и законных интересов обвиняемого, подозреваемого и иных участников уголовного судопроизводства путем физического, психического и морального воздействия на них при наличии фактических данных, указывающих на необходимость применения этих мер, на основании вынесенного компетентными должностными лицами решения по возбужденному уголовному делу, в целях предупреждения и пресечения уголовно-процессуальных нарушений, восстановления процессуальных правоотношений в сфере судопроизводства для достижения его задач, в связи с чем лицо, к которому применяется принуждение, наделяется дополнительными специальными процессуальными правами и обязанностями.
Тщательность, с которой предусматривается действующим законодательством применение уголовно-процессуального принуждения, служит важным гарантом по защите прав и законных интересов граждан, позволяет определиться в правовом государстве мы проживаем или нет.
Действующее уголовно-процессуальное законодательство не предусматривает отдельной, специально кодифицированной главы с подробным описанием каждой меры процессуального принуждения. Ее наличие позволило бы избежать разногласия среди ученых-процессуалистов и окончательно определиться с объёмом уголовно-процессуального принуждения, дав законодательную оценку процессуальным действиям. Эта проблема давно поднимается учеными1.
Поэтому вызывает одобрение появление в проекте УПК России раздела, посвящённого только мерам процессуального принуждения (Раздел IV).
В юридической отечественной литературе встречаются различные классификации мер процессуального принуждения, диссертант выделяет среди них,
1 См., например: Кокорев Л.Д. Подсудимый в советском уголовном процессе. — Воронеж, 1973. — С. 205—206.