Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

• Автор: Исакова, Татьяна Валерьевна
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Иркутск
• Количество страниц: 218 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ, СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТА ПРОИЗВОДСТВА ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
1.1. Возникновение и развитие процессуальной формы уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних в дореволюционной России
1.2. Правовое регулирование судопроизводства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних в советский период и период разработки УПК РФ
ГЛАВА 2. ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
2.1. Процессуальный статус участников уголовного процесса по делам о преступлениях несовершеннолетних
2.2. Понятие, значение и особенности предмета доказывания по делам о преступлениях несовершеннолетних
ГЛАВА 3. ПРЕКРАЩЕНИЕ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО В СВЯЗИ С ПРИМЕНЕНИЕМ ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ МЕР ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
3.1. Обстоятельства, подлежащие установлению при прекращении уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия
3.2. Уголовно-процессуальная деятельность суда по применению принудительных мер воспитательного воздействия
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Произошедшие в Российской Федерации геополитические, экономические и социальные преобразования повлекли за собой ряд отрицательных последствий социального плана, сопровождающихся ростом преступлений. Указанные последствия особенно негативно сказались на уровне преступности среди несовершеннолетних. По официальным данным в Российской Федерации в 2006 г. несовершеннолетними совершено 148,5 тысячи, в 2007 г. - 131,9 тысячи, в 2008 - 107,9 тысячи преступлений. Статистика свидетельствует о том, что в последние годы количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, постепенно снижается, однако официальные показатели не отражают в полной мере сущность этой весьма сложной проблемы.
Все большее число стран делает попытки отыскать действенные способы эффективного воздействия, направленные на борьбу с преступностью несовершеннолетних. Международным сообществом разработан целый ряд нормативных актов, касающихся принципиально важных вопросов в сфере обеспечения прав ребенка, предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних, условий обращения с несовершеннолетними правонарушителями. В соответствии с положениями Конвенции ООН о правах ребенка (1989 г.), Минимальными стандартными правилами ООН, касающимися отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (1985 г.), Руководящими принципами ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (1990 г.) судопроизводство по делам несовершеннолетних должно максимально способствовать обеспечению защиты законных прав несовершеннолетних. В уголовно-процессуальном законодательстве большинства стран производство по делам несовершеннолетних имеет определенную специфику в зависимости от правовой системы и исторического пути развития. Российская Федерация относится к немногим странам современного мира, где защита прав несовершеннолетних развита крайне слабо, а правосудие по делам несовершеннолетних, как самостоятельная
подсистема общего правосудия, отсутствует вовсе. Приходится с сожалением констатировать тот факт, что российское уголовное и уголовно-процессуальное законодательство далеко от международно-правовых стандартов. УПК РФ предусматривает несколько большее количество «привилегий» для несовершеннолетних участников уголовного процесса по сравнению УПК РСФСР, но, вместе с тем, качественных изменений в данной области не произошло. Несмотря на традиционно повышенное внимание правоведов к проблемам судопроизводства в отношении несовершеннолетних, отдельные вопросы данного уголовно-процессуального института требуют проведения комплексного исследования. Пробелы уголовно-процессуального законодательства, с которыми сталкиваются правоприменители при рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних, свидетельствуют о необходимости дальнейшего совершенствования законодательства в этой сфере. Указанные обстоятельства свидетельствуют об актуальности темы диссертации, что и обусловило ее выбор.
Степень научной разработанности темы исследования. В теории и практике уголовного процесса проблемы, связанные с производством по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, постоянно привлекали и привлекают внимание ученых-процессуалистов. В дореволюционный период вопросами уголовно-процессуальной деятельности по делам несовершеннолетних занимались такие видные ученые, как М. Н. Гернет, П. И. Люблинский, Н. А. Окунев, А. М. Рубашева, И. Я. Фойницкий. В советский период различным аспектам правового регулирования данной формы судопроизводства были посвящены фундаментальные труды Л. М. Голубевой,
Н. И. Гуковской, А. И. Долговой, Л. Л. Каневского, Л. М. Карнеевой, В. В. Леоненко, Э. Б. Мельниковой, Г. М. Миньковского, Е. В. Ремизовой, В. Я. Рыбальской, В. М. Савицкого, Г. П. Саркисянца, М. С. Строговича, В. В. Шимановского.
Научный интерес к вопросам производства по делам о преступлениях несовершеннолетних не ослабевает и на современном этапе. Неоценимый вклад

определить роль несовершеннолетнего в преступлении (если оно было совершено в соучастии со взрослыми), после чего он должен был предоставить доклад комиссии о результатах расследования. Комиссия по делам несовершеннолетних участвовала в судебном следствии по таким делам и принимала окончательное решение.
Особый интерес представляет деятельность входящих в состав комиссий обследователей-воспитателей. В их обязанность входило тщательное изучение личности несовершеннолетнего, среды, в которой он находился, условий жизни и воспитания. Уже в процессе этой работы обследователь-воспитатель имел достаточно возможностей для оказания необходимого воспитательного воздействия на несовершеннолетнего (устройство на работу, определение в школу, возврат к родителям). В значительном числе случаев ко дню рассмотрения дела этих мер оказывалось достаточно, поэтому комиссии оставалось лишь санкционировать их.
Процессуальное положение обследователя-воспитателя никогда не отождествлялось с процессуальным положением обвинителя или следователя. Обследователь-воспитатель рассматривался как педагог, призванный путем анализа условий жизни подростка и воспитания несовершеннолетнего установить причины его антиобщественного поведения. Он же намечал необходимые, по его мнению, меры исправления и перевоспитания, которые впоследствии санкционировались комиссией или заменялись иными мерами, указанными в инструкции.
В ст. ст. 2-4 Инструкции указывалось, что малолетние в возрасте до 14 лет и несовершеннолетние в возрасте до 18 лет, задержанные за совершение действий, не имеющих общественно-опасного характера, не направляются в комиссии для разбора их дел. Комиссии лишь утверждали постановления о мере воздействия на несовершеннолетнего, вынесенные администрацией приемных и распределительных пунктов. После чего утвержденные постановления вступали в законную силу.
Заседания комиссии для несовершеннолетних были публичными,