Расследование преступлений на первоначальном этапе : Уголовно-процессуальные и организационные вопросы

• Автор: Поддубная, Оксана Александровна
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 188 с.

Содержание
Введение
Глава 1. Теоретические проблемы первоначального этапа расследования преступлений
§ 1. Системная природа процесса расследования
§2. Понятие и задачи первоначального этапа
расследования преступлений
§3. Содержание и структура первоначального этапа
расследования
Глава 2. Некоторые вопросы совершенствования деятельности следователя на первоначальном этапе
§1. Подготовка и производство следственных действий
§2. Организация работы следователя на первоначальном
этапе расследования
§3. Создание следственной и следственно-оперативной групп как один из важных методов совершенствования деятельности следователя
Заключение
Список использованной литературы
Приложение

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Нестабильность политической и экономической обстановки в России, резкое падение производства, непрерывное повышение цен, безработица, возрастание напряженности в обществе обусловили непрерывный рост преступности и усложнение в целом криминогенной обстановки.
Происходящие социально-экономические преобразования выдвигают на передний план задачу создания гарантий для защиты прав и законных интересов граждан от преступных посягательств.
К сожалению, правоохранительные органы не всегда должным образом справляются с поставленной задачей. Это связано с несовершенством законодательной базы, недостаточной организованностью и плохой материально-технической оснащенностью правоохранительной системы, слабой подготовкой специалистов для органов внутренних дел. Решение указанных проблем является одним из важных условий повышения качества работы как правоохранительной системы в целом, так и органов дознания и предварительного следствия в частности.
Актуальность исследования уголовно-процессуальных и организационных особенностей расследования преступлений на первоначальном этапе определяется как большим общественным, так и научно-практическим значением. С одной стороны, соответствуя основным задачам борьбы с преступностью, научная разработка проблем первоначального этапа расследования преступлений способствует быстрому и полному их раскрытию, что в конечном итоге служит обеспечению общественной безопасности.
С другой стороны, тенденции развития криминалистической науки, предполагающие необходимость углубленного исследования ее теоретических проблем, научного обеспечения следственной практики, определяют практическое значение выбранной темы.

Проблемы первоначального этапа расследования всегда привлекали внимание ученых-юристов и практических работников правоохранительных органов. И это не случайно. От того, как организована работа в данный период, от правильного выбора, квалифицированного и своевременного выполнения необходимых следственных и иных процессуальных действий во многом зависит успех дальнейшего расследования и всего производства по уголовному делу.
Актуальным проблемам расследования преступлений на первоначальном этапе посвящены труды P.C. Белкина, B.C. Бурдановой, Е.П. Ищенко, В.П. Лаврова, И.М. Лузгина, Е.Г. Мальцева, В.Е. Сидорова, А.Г. Филиппова и др.
Непосредственно проблемы первоначального этапа расследования рассматривали в своих трудах Е.П. Ищенко (внимание акцентировано преимущественно на криминалистических вопросах темы) и В.Е. Сидорова (рассмотрены методологические, правовые, организационные и криминалистические вопросы темы). Отдельные аспекты расследования преступлений на первоначальном этапе разрабатывались В.И. Лунгу на уровне диссертационного исследования (работа выполнена на основе УПК УССР в 1991 году).
Высоко оценивая значение трудов ученых в исследовании и разработке уголовно-процессуальных и организационных вопросов расследования преступлений на первоначальном этапе, тем не менее, необходимо отметить, что большая часть этих трудов выполнена при несколько ином подходе к рассматриваемой проблеме. Многие вопросы, составляющие содержание данной проблемы, недостаточно изучены, по ряду из них в правовой литературе высказаны противоречивые мнения. В частности, нуждаются в тщательном теоретическом анализе вопросы о границах и структуре первоначального этапа расследования, особенностях применения следователями научно-технических средств, осуществления взаимодействия с органом дознания и ряд других. Кроме того, принятие нового Уголовно-процессуального кодекса требует

дения о структуре расследования преступлений.
М.С. Строгович, М.И. Чельцов, П.С. Элькинд, М.И. Бажанов выделяли в расследовании два этапа: первый - от принятия следователем дела к своему производству и до решения вопроса о привлечении в качестве обвиняемого; второй - со времени предъявления обвинения и до окончания предварительного расследования1.
И.Д. Перлов подразделял расследование на шесть этапов: 1) с момента принятия следователем дела к своему производству и до решения вопроса о привлечении лица в качестве обвиняемого; 2) привлечение лица в качестве обвиняемого, предъявление обвинения и допрос обвиняемого; 3) производство следственных действий после допроса лица в качестве обвиняемого и до принятия решения об окончании предварительного следствия; 4) окончание предварительного следствия; 5) составление обвинительного заключения или постановления о прекращении уголовного дела; 6) передача дела прокурору для утверждения обвинительного заключения2.
Структура, предложенная И.Д. Перловым была подвергнута критике со стороны ряда ученых. Так, Т.В. Альшевский считает, что данная структура отображает главным образом процессуальные периоды расследования, акцентируя внимание на главных этапах деятельности следователя, практически не учитывая при этом тактические и познавательные стороны этой деятельности. Также Т.В. Альшевский считает, что принятие прокурором
1 См.: Строгович М.С. Уголовный процесс: Учебник для юридических вузов. - М.: Всесоюзн. ин-т юрид. наук НКЮ СССР, 1938. С. 129; Чельцов М.А. Уголовный процесс. -Госюриздат, 1948. С. 375-377; Элькинд П.С. Сущность советского уголовнопроцессуального права. - Л.; Изд. ЛГУ, 1965. С. 53; Бажанов М.И. Законность и обоснованность актов обвинения в стадии предварительного расследования // Правоведение. 1965. №3. С. 101.
2 См.: Курс советского уголовного процесса / Под ред. С.В. Бородина, И.Д. Перло-ва. - М.: ВШ МВД СССР, 1969. С. 34-39.