Производство обыска в форме специальной операции

• Автор: Россинский, Сергей Борисович
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 244 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ ОБЫСКА В ФОРМЕ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОПЕРАЦИИ
§ 1. Специальная операция как организационная форма производства
следственного действия
§ 2. Условия, цели и задачи производства обыска в форме специальной
операции
§ 3. Объекты и субъекты обыска в форме специальной операции.
§ 4. Проблемы процессуальной регламентации производства обыска в
форме специальной операции
ГЛАВА 2 ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОИЗВОДСТВА
ОБЫСКА В ФОРМЕ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОПЕРАЦИИ
§ 1. Подготовка к производству обыска в форме специальной операции ..96 § 2. Организация и тактика рабочего этапа обыска в форме специальной
операции
§ 3. Особенности фиксации хода и результатов обыска в форме
специальной операции
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Радикальные социально-экономические и политические перемены, происходящие в Российской Федерации в конце XX - начале XXI века, обусловили рост преступности, ее качественные изменения. Преступность все чаще приобретает организованные формы, причем наряду с «традиционными» преступлениями, способы совершения и сокрытия которых усложняются, появился целый ряд новых видов преступлений, уже включенных в Уголовный кодекс Российской Федерации. Преступным посягательствам все чаще стали подвергаться общественные отношения в сфере экономической деятельности. Все большее распространение получают такие виды преступлений, как мошенничество или присвоение и растрата, совершенные в сфере деятельности юридических лиц; легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, нажитых незаконным путем; контрабанда и незаконное предпринимательство, а также многие другие.
Для раскрытия и расследования уголовных дел о таких преступлениях часто необходимо собрать и проанализировать большие объемы информации: изучить значительное количество финансовых, бухгалтерских и иных документов, допросить множество лиц, получить информацию, содержащуюся как в персональных компьютерах, так и в компьютерных сетях, а в ряде случаев - приобщить к материалам дела множество вещественных доказательств (например, большую партию контрафактной продукции). Все это удается осуществить только путем проведения широкого круга мероприятий, в том числе и следственных действий, поэтому подобные уголовные дела являются объемными (многотомными).
Отдельные следственные действия (осмотр, обыск, выемка и др.), по таким делам приобретают новый специфический характер, связанный с необходимостью работы сотрудников правоохранительных органов на значительных площадях, где сосредоточено большое количество объектов, несущих криминалистически значимую информацию. Производство подобных

следственных действий, к тому же в условиях преодоления противодействия расследованию (в том числе, даже физического сопротивления), часто не может быть обеспечено силами традиционной следственно-оперативной группы. Поэтому для успешного осуществления таких объемных и крупномасштабных следственных действий необходимо привлечение большого числа сотрудников правоохранительных органов, достигающего нескольких десятков (иногда сотен).
Одним из наиболее распространенных крупномасштабных следственных действий, производимых в сложных условиях, является обыск. Процессуальным проблемам, вопросам организации, тактики и психологии производства обыска посвящены труды многих ученых. Однако в этих работах рассмотрено производство традиционных видов обыска (квартиры, гаража, автомобиля и пр.), которые проводятся силами небольших следственнооперативных групп.
Осуществление на практике крупномасштабных обысков, основанных только на традиционных рекомендациях, приводит как к недопустимым нарушениям уголовно-процессуального закона, так и к организационнотактическим ошибкам, что отражается на качестве предварительного расследования.
По своей организации описываемые следственные действия (обыски) имеют много общих особенностей с комплексными широкомасштабными мероприятиями, также осуществляемыми в правоохранительных целях и называемыми специальными (комплексными) операциями. Представляется, что в современных условиях к крупномасштабному обыску могли бы быть применимы некоторые организационно-тактические рекомендации, используемые при осуществлении специальных операций, однако использовать эти рекомендации непосредственно без адаптации их к целям и задачам обыска не представляется возможным.
Таким образом, автор проходит к выводу, что необходима некая новая организационная форма осуществления обыска - обыск в форме специальной операции, объединяющая как рекомендации по проведению специаль-

же касается специальной операции в понимании вышеупомянутых авторов, то это не форма следственного действия, а комплекс как процессуальных, так и непроцессуальных мероприятий, направленных на профилактику борьбы с преступностью, охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.
Во-вторых, специальная операция, как форма производства следственного действия, полностью лежит в уголовно-процессуальной плоскости и производится только в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством. По иному ситуация складывается со специальной операцией во втором ее понимании. Она как бы сочетает в себе элементы уголовного процесса, оперативно-розыскной деятельности, административного права и иных близких правовых отраслей и институтов.
В-третьих, Н.В. Волковский, В.Н. Соглаев и другие говорят о специальной (комплексной) операции, как о совокупности разного рода мероприятий, проводимых различными подразделениями и службами именно органов внутренних дел и внутренними войсками МВД, тогда как специальная операция при производстве следственного действия характеризуется участием в ней сотрудников разных правоохранительных органов. Это могут быть и следователи прокуратуры, органов внутренних дел, налоговой полиции; и оперативные сотрудники самых различных ведомств и т.д.
И, наконец, в четвертых, специальная (комплексная) операция, по мнению указанных авторов, проводится под руководством начальника оперативного штаба или группы управления операцией. В данном случае, поскольку в указанной операции задействованы самые различные подразделения и службы, в роли такого начальника выступает руководитель того или иного органа внутренних дел, который осуществляет руководство операцией, пользуясь своими административными полномочиями по отношению к участникам. Что же касается специальной операции при производстве следственного действия, то ею должен руководить либо следователь, либо начальник следственного отдела или оперативного подразделения, который