Особенности доказывания по делам о взяточничестве в современных условиях

• Автор: Черкашенин, Вадим Александрович
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 171 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Общая характеристика взяточничества, как вида коррупционной деятельности (история и современность). Определение основных направлений совершенствования процесса доказывания по делам о взяточничестве
1.1. Исторический обзор правового регулирования доказывания по делам о взяточничестве
1.2. Значение борьбы с взяточничеством, как видом коррупционной деятельности, в современных условиях
1.3. Основные направления совершенствования процесса доказывания
по делам о взяточничестве
Глава 2. Содержание предмета доказывания и элементы состава взяточничества
2.1. Содержание основных элементов состава взяточничества
2.2. Содержание предмета доказывания по делам о взяточничестве. Особенности
доказывания отдельных его элементов
Глава 3. Получение и использование оперативно-розыскной информации
в доказывании по делам о взяточничестве
3.1. Особенности проведения оперативного эксперимента по делам
о взяточничестве
3.2. Особенности проведения наблюдения по делам о взяточничестве
3.3. Прослушивание телефонных переговоров
Глава 4. Проведение следственных действий по делам
о взяточничестве
4.1. Получение и использование информации, которой обладают участники процесса, в доказывании по делам о взяточничестве
4.2. Особенности производства иных следственных действий по делам
о взяточничестве
Заключение
Библиографический список использованной литературы

Самое главное при всяком государственном строе -это посредством законов и стального распорядка устроить дело так, чтобы должностным лицам невозможно было наживаться
Введение
Актуальность темы исследования заключается в том, что на современном этапе развития экономической системы Российской Федерации главным препятствием проведения реформ является коррумпированность должностного аппарата. Проблема коррупции в России приобретает угрожающий характер. Она получила широкое распространение во всех слоях общества и среди всех ветвей власти.
По уровню коррумпированности наша страна стала занимать одно из первых мест в мире. Коррупция демонстрирует полное безразличие государственных должностных лиц к общественной пользе, к закону, к народу. Она представляет собой симбиоз монополии власти, дискреционных полномочий государственных служащих в принятии решений и отсутствия жесткой правовой подотчетности и подконтрольности чиновников2. Взяточничество, как один из значимых элементов коррупционной деятельности, препятствует проведению экономических реформ, подрывает авторитет государственной власти и органов местного самоуправления.
Причины распространения коррупции в России множественны и многообразны. По характеру их проявления можно разделить на политические, экономические и правовые (заключаются, прежде всего, в недостаточном правовом регулировании ответственности за коррупционные действия).
1 Аристотель. Политика // Аристотель. Сочинения: В 4 т.М. 1983. Т.4. С 114.
1 Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы. Сборник материалов Международной научно-практической конференции (г.Москва, 9-10 сентября 1999 г.) / Под ред. В.В.Лунеева. М.: Юрист, 2001.С.410.

Взяточничество является наиболее опасным проявлением коррупции, поскольку дача-получение взятки - трудно раскрываемое преступление (латентное), нередко сопровождаемое совершением других преступлений. Более того, опасность взяточничества состоит также в том, что данное явление не рассматривается большинством граждан как преступление, а считается вполне нормальным «обычаем делового оборота». Данное явление проникло во все сферы жизнедеятельности граждан России. Взятки берут и дают в большинстве государственных и муниципальных организаций. Все попытки искоренить данное явление, как на историческом этапе, так и за последние годы, не принесли ожидаемых результатов.
Количество зарегистрированных в стране случаев взяточничества за период с 1991 по 1998 год увеличилось на 129,2 %. Так, в 1998 году было учтено 5807 случаев взяточничества, осуждено 1392 человека (24 %), в том числе 9 лиц, занимающих государственную должность (0,6 % от всех осужденных)1. Тем не менее, с 1994 по 1999 год Московским Областным судом было рассмотрено лишь 15 дел по взяточничеству. В 1997 году по делам о взяточничестве Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда РФ отменены приговоры в отношении 18 осужденных (10,4 % от числа обжалованных), некоторые приговоры были изменены2.
Из приведенных статистических данных можно сделать вывод о том, что количество случаев взяточничества неукоснительно растет, а доказывание данного вида преступлений все еще представляет значительную трудность для правоохранительных органов. Поэтому одним из основных направлений борьбы с данным явлением должно быть расширение доказательственной базы по делам о взяточничестве.
1 Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы. Сборник материалов Международной научно-практической конференции (г.Москва, 9-10 сентября 1999 г.) / Под ред. В.В.Лунеева. М.: Юрист, 2001. С.23.
2 Обзор Кассационной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ за 1997 год. Бюллетень ВС РФ, 1998, №11.

общественно опасное деяние. Оно относится к категории особо тяжких преступлений со всеми вытекающими из этого факта отрицательными для виновного должностного лица уголовно-правовыми последствиями.
Для взяточничества, как проявления коррупции, характерны все ее основные черты: извлечение выгод из должностного положения и проявление
изменнического характера; дискредитация авторитета государственных органов и подрыв их достоинства в глазах населения; расшатывание основ публичной власти и разложение аппарата управления; попрание законные прав и интересов граждан; в целом — нанесение серьезного ущерба государству. Взяточничество, получив широкое распространение во всех слоях общества и среди различных ветвей власти, стало естественным (обычным) явлением жизни современной России. Тем самым, оно начало подрывать веру граждан страны в силу законов и пагубно влиять на их правосознание.
В связи с этим, проблема конструирования составов взяточничества и коммерческого подкупа, а также вопросы правового регулирования предварительного следствия и оперативно-розыскной деятельности по делам о коррупции государственных служащих, служащих коммерческих и иных организаций становятся в центр внимания законодателей всех уровней и работников правоохранительных органов страны.
Так, в Институте государства и права Российской академии наук считают, что «по уровню коррумпированности чиновников Россия находится среди наиболее коррумпированных стран мира», коррупция «стала серьезно угрожать верховенству закона, демократии и правам человека, подрывать доверие к власти, принципам государственного управления... и угрожать стабильности демократических институтов и моральным устоям общества»1.
Проблема коррупции в государстве приобрела угрожающий характер. Изыскания Московского исследовательского центра по проблемам транснациональной организованной преступности и коррупции свидетельствуют:
1 Сборник материалов Международной научно-практической конференции «Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые