Неприкосновенность частной жизни как международно-правовой и конституционный принцип деятельности органов предварительного следствия системы МВД

• Автор: Стригалев, Дмитрий Константинович
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 221 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Нормативно-правовая характеристика неприкосновенности частной жизни как конституционного и международно-правового
принципа уголовного судопроизводства
§1. Конституционный принцип неприкосновенности частной жизни
и его действие в сфере уголовного судопроизводства
§2. Характеристика норм международного права в сфере охраны частной
жизни при осуществлении уголовного судопроизводства
* §3 Соотношение международно-правовых, конституционных и
уголовно-процессуальных норм в сфере охраны частной жизни
ГЛАВА 2. Соблюдение международно-правового и
конституционного принципа неприкосновенности частной
жизни при производстве по уголовным делам
§1. Гарантии неприкосновенности частной жизни при производстве
по уголовным делам
'о §2. Охрана частной жизни при применении мер
уголовно-процессуального принуждения
§3. Неприкосновенность частной жизни при производстве
следственных действ ий стр .
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования определяется потребностью совершенствования уголовно-процессуальных гарантий неприкосновенности частной жизни лиц, вовлекаемых в сферу уголовного судопроизводства, как одного из основных международных и конституционных прав человека и гражданина.
Выступая в качестве одного из основных международных и конституционных прав человека и гражданина, право на неприкосновенность частной жизни представляет собой недоступность для вторжения извне в сферу тех сторон его личной жизни, которые он в силу своей свободы не желает делать достоянием других. Частная жизнь отражает стремление каждого человека иметь свой собственный мир интимных, семейных, деловых и тому подобных интересов, не подлежащих контролю со стороны государства, общества и отдельных граждан.
Фактически всемирное признание получила позиция, что отношение к правам человека не является внутренним делом отдельного государства. Международным сообществом разработан ряд документов, содержащих положения, получившие признание в качестве руководящих, ключевых основ и единых стандартов отправления правосудия по уголовным делам и, прежде всего, в контексте обеспечения прав и свобод участвующих в нем лиц, в том числе - права на неприкосновенность частной жизни. Такие стандарты закреплены во Всеобщей декларации прав человека, в Международном пакте о гражданских и политических правах, в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, в документах Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, в различных международных договорах. В русле всеобщего процесса правовой интеграции, активным участником которого выступила и Россия, сближение отечественного законодательства и правоприменительной деятельности с этими стандартами стало естественным и необходимым. Действие примата общепризнанных принципов и норм международного права применительно к внутригосударственному законодательству

получило официальное признание в Концепции судебной реформы в Россий-
* ской Федерации еще в 1991 году1, а позднее - и в Конституции Российской Федерации (ч. 4 ст. 15).
Кроме того, в указанной Концепции одной из целей уголовной юстиции была провозглашена защита прав и законных интересов вовлекаемых в ее сферу граждан2, а в 1993 году Конституция Российской Федерации, провозгласив нашу страну демократическим правовым государством, возложила на него обязанность по соблюдению и защите прав и свобод человека как высшей ценности. Согласно Конституции в России признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принци-
* пам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Права и свободы человека являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 17, 18). Все это в полной мере относится и к праву на неприкосновенность частной жизни, закрепленному в ст. 23 Конституции Российской Федерации.
Следуя международно-правовым и конституционным курсом в сфере охраны прав и свобод человека и гражданина, новый отечественный уголовно-

процессуальный закон - Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации3 - указал на исключительно правозащитное назначение российского уголовного судопроизводства (ст. 6). Вместе с тем последнее является той самой сферой государственной деятельности, где происходит наиболее ощутимое вторжение в область частной жизни личности. Следственные действия и меры процессуального принуждения, ограничивающие такие конституционные права граждан, как право на личную и семейную тайну, право на тайну
1 Концепция судебной реформы в Российской Федерации/ Сост. С.А.Пашин. М., 1992. С.

о 2 См.: Там же. С. 19.
3 См.: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 года № 174-ФЗ // Российская газета. 2001. 22 декабря.

Не выпадает из этого правила и уголовно-процессуальный закон, регла-• ментирующий действие принципа неприкосновенности частной жизни в сфере уголовного судопроизводства, знающего здесь немало исключений. Так, характеризуя стержневую составляющую неприкосновенности частной жизни - личную и семейную тайну, М.В.Баглай и Б.Н.Габричидзе справедливо указываю: «Презюмируется, что тайна в данном случае вовсе не прикрывает какую-то антиобщественную или противоправную деятельность... Однако гражданское общество понимает, что злоупотребление тайной частной жизни может носить антиобщественный и противоправный характер. В этом случае общество исходит из того, что вмешательство в частную жизнь с целью выяв-о ления противоправных действий того или иного лица должно происходить только на основе закона при наличии веских, опять же признанных законом, оснований для подозрения или обвинения данного лица в совершении преступления, т.е. при возбуждении уголовного дела. Вне этого частная жизнь неприкосновенна»44.
Действительно, все уголовное судопроизводство, вся деятельность осуществляющих и направляющих его органов и должностных лиц по существу и направлены на проникновение в сферу личной тайны и ее пристальное изучение. Однако такое вмешательство должно осуществляться исключительно в целях обнаружения и вычленения из всей совокупности сведений, составляющих личную тайну, лишь тех, которые носят противоправный характер. Понятно, что эта составляющая частной жизни тайны не может быть обойдена вниманием государства и оставлена без соответствующей реакции с его стороны, причем вне зависимости от волеизъявления гражданина, скрывающего под ее завесой свою преступную деятельность.
Действующий ныне УПК РСФСР, хотя и не называет прямо неприкосновенность частной жизни уголовно-процессуальным принципом, но сосредотачивает основные его конституционные элементы следующим образом:
43 См.: Якупов Р.Х. Указ. соч. С. 61.
44См.: Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Указ. соч. С. 172-173.