Компьютерные технологии в деятельности следователя

• Автор: Родин, Александр Филиппович
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 232 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретические, правовые и практические проблемы разработки и применения компьютерных технологий в деятельности следователя
§ 1. Понятие компьютерных технологий в деятельности следователя, теоретические, правовые и практические проблемы их применения
§ 2. Основные направления использования следователем компьютерных технологий
§ 3. Современное состояние, перспективы разработки и применения автоматизированных информационных систем следователя
Глава 2. Применение следователем компьютерных технологий при планировании расследования, собирании доказательств и принятии процессуальных решений
§ 1. Использование следователем компьютерных баз данных
при планировании расследования
§ 2. Применение следователем компьютерных технологий при
собирании и оценке доказательств
§ 3. Принятие и оформление следователем процессуальных
решений с применением компьютерных технологий
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Современный период функционирования российского государства характеризуется изменениями во всех сферах его деятельности. Реформируется структура правоохранительных органов, обновляется законодательство, совершенствуется правоприменительная деятельность.
В конце ноября 2001 года Государственной Думой принят, а в декабре Советом Федерации одобрен и подписан Президентом России Федерации пакет документов по судебной реформе,2 в том числе Уголовнопроцессуальный кодекс Российской Федерации,3 который с 1 июля 2002 г. вводится в действие.
Целью судебно-правой реформы является «создание судебной системы, судебного законодательства, гарантирующих соблюдение прав личности, исключающих произвол в отношении человека».5 Уголовное судопроизводство должно иметь своим назначением, в частности, защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.
Изменение приоритетов в области уголовного судопроизводства требует новых подходов в правоприменительной деятельности. В то же время, как отмечалось на коллегии МВД России, «результаты деятельности орга-
1 См., напр.: О мерах реализации Указа Президента Российской Федерации от 23 ноября 1998 года № 1442: Приказ МВД России от 4 января 1999 г. № 1 // Информ. бюллетень СК при МВД России. - 1999, №5 (106).-С. 6-14.
2 См., напр.: О внесении дополнения и изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе в Российской Федерации»: Федеральный конституционный закон РФ от 15 декабря 2001 года № 5 - ФКЗ // Росс, газета. - 2001. — 20 декабря. — С. 9.
3 См.: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой 22 ноября 2001 года: Федеральный Закон РФ от 18 декабря 2001 года № 174 - ФЗ // Росс, газета. - 2001. - 22 декабря.
4 См.: О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: Федеральный Закон РФ от 18 декабря 2001 года№ 177 - ФЗ // Росс, газета. -2001. -22 дек.
5 Ямшанов Б. Законы, в путь! // Росс, газета. - 2001.-21 декабря. - С. 6.
6 См.: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (часть 1 статьи б) ФЗ //Указ. источник. -С. 1.
нов внутренних дел все еще не соответствуют ожиданиям граждан Российской Федерации».7 В частности подчеркивалось, что «требования МВД России по неукоснительному обеспечению защиты граждан от преступных посягательств, укреплению учетно-регистрационной дисциплины, искоренению нарушений законности, допускаемых при раскрытии и расследовании преступлений, выполняются крайне неудовлетворительно».8 Для преодоления этих и других недостатков, Министерство внутренних дел России требует, в частности, ускорить развитие системы информационного обеспечения органов внутренних дел, усилить контроль за внедрением в управленческую, следственную и оперативно-розыскную деятельность автоматизированных и информационных систем и интегрированных банков данных.
Важным условием совершенствования деятельности следователей, которая должна осуществляться в соответствии с назначением уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК РФ)10, является оптимальное использование интеллектуального потенциала сотрудников органов предварительного следствия. Этому должны способствовать максимально эффективное внедрение в практику научно-технических достижений в области криминалистической техники, рациональное использование средств оргтехники, применение передовых технологий.
Повышение эффективности работы следователей в современных условиях практически невозможно без внедрения в их деятельность новых информационных технологий, использования современных средств компьютерной техники. Это позволяет, во-первых, добиться качественного
7 Об итогах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельно-сти внутренних войск МВД России в 2001 году и задачах на 2002 год: Решение коллегии Министерства внутренних дел № 4 км от 25 декабря г. // Приложение к приказу МВД России от 5 января 2002 г. № 9. -С. 2.
8 Там же.-С.4.
9 См.: Об итогах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России в 2001 году и задачах на 2002 год: Директива Министерства внутренних дел № 1 км от 5 января 2002 г. - С. 16.
10 Имеется в виду Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой 22 ноября 2001 года. В дальнейшем при ссылке на данный кодекс, если иное не оговорено, ис^ пользуется аббревиатура УПК РФ.

ний: 1) о возбуждении уголовного дела: 2) об отказе в возбуждении уголовного дела; 3) о передаче заявления или сообщения по подследственности или подсудности (ст. ст. 144, 145 УПК РФ; ст. ст. 108, 109 УПК РСФСР).
Однако, уголовное дело может быть возбуждено следователем в пределах своей компетенции только при наличии повода и основания к возбуждению уголовного дела (145 УПК РФ, ст. 108, ч.З ст. 109 УПК РСФСР). Это, как правило, в стадии возбуждения уголовного дела обусловливает необходимость производства предусмотренных уголовнопроцессуальным законодательством следственных (осмотр места происшествия) и иных действий, направленных преимущественно на выяснение вопроса о наличии либо отсутствии признаков преступления, о котором имеются сведения в документе, отнесенном уголовно-процессуальным законодательством к поводам для принятия решения.
В случае отсутствия оснований к возбуждению уголовного дела, а равно при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, следователь отказывает в возбуждении уголовного дела (ст. 144 УПК РФ,
4.1 ст. 113 УПК РСФСР). Однако, для принятия такого решения должен быть предварительно исследован вопрос о наличии либо отсутствии обстоятельств, препятствующих возбуждению уголовного дела.
Следователь, не возбуждая уголовного дела, может направить полученное заявление или сообщение по подследственности или подсудности (ст. 144 УПК РФ, ч.1 ст. 113 УПК РСФСР). Для решения вопроса о подследственности (подсудности) может также потребоваться производство следователем дополнительных проверочных действий.
С учетом отмеченной специфики стадии возбуждения уголовного дела можно высказать суждение о том, что следователем на данной стадии также осуществляется исследование обстоятельств, необходимых для принятия процессуальных решений, предусмотренных законодательством. Общеизвестно также, что в стадии предварительного расследования следо-