Роль суда в обеспечении прав и свобод граждан на досудебном производстве по УПК РФ

• Автор: Чеджемов, Заурбек Таймуразович
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 211 с.

Роль суда в обеспечении прав и свобод граждан на досудебном производстве по УПК РФ.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Соотношение досудебного и судебного производства в уголовном
процессе (теория, история, современность)
§1. Реализация назначения уголовного процесса на досудебных и судебных
стадиях
§2. Значение решений Конституционного Суда РФ в определении правомочий суда по обеспечению прав и свобод граждан на досудебном
производстве
§3. Правомочия суда в ходе досудебного производства по УПК РФ
Глава 2. Суд как гарант соблюдения прав и свобод человека и гражданина на
досудебном производстве
§1. Правовые основы судебной защиты прав и свобод человека и гражданина
на досудебном производстве
§2. Понятие, содержание, виды судебного контроля за действиями и решениями должностных лиц на досудебном производстве
Глава 3. Процессуальный порядок реализации судом правомочий на
досудебном производстве
§1. Рассмотрение судом ходатайств об избрании мер пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, продления срока содержания под
стражей
§2. Дача судом разрешений на производство следственных действий, ограничивающих конституционные права и свободы человека и
гражданина
§3. Рассмотрение судом жалоб на решения и действия (бездействие)
прокурора, следователя, дознавателя
§4. Роль предварительного слушания в выявлении нарушений прав и интересов участников процесса, допущенных на досудебном производстве
Заключение
Список использованной литературы
Приложение

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования.
Конституция Российской Федерации определила Россию как демократическое правовое государство, в котором права и свободы человека являются высшей ценностью, а соблюдение и защита прав и свобод человека являются обязанностью государства (ст.ст. 1, 2).
В правовом государстве обеспечивается верховенство закона, незыблемость основных прав и свобод человека, осуществляется охрана прав и интересов личности, защита общества от произвола властей.
С принятием Конституции РФ защита личности стала приоритетным направлением в деятельности государства и его органов. Признание государством ценности человеческой личности означает необходимость создания эффективно действующих механизмов, обеспечивающих каждому человеку и гражданину возможность добиваться защиты и восстановления его прав и свобод от любых незаконных ограничений и нарушений.
В связи с повышением роли судебной власти в государстве, в преобразовании и укреплении социальной направленности развития общества, Конституция РФ относит судебную защиту к важнейшим средствам защиты прав и свобод человека и гражданина от любых правонарушений, в том числе и от незаконных действий и решений должностных лиц.
Важность воплощения в уголовном судопроизводстве таких конституционных принципов, как независимость и беспристрастность суда, презумпция невиновности, право обвиняемого на защиту, состязательность и равенство сторон, право на обжалование действий и решений должностных лиц определяется тем, что именно в этой области государственной деятельности в наибольшей мере проявлялась возможность государственных органов и должностных лиц применить принуждение, ограничивать или лишить человека прав и свобод, предоставленных ему Конституцией.

Руководствуясь Конституцией РФ и общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, в новом УПК РФ коренным образом изменена сущность уголовного судопроизводства, которое характеризуется не репрессивной направленностью, а защитой прав и законных интересов лиц и организаций, пострадавших от преступлений, а также защитой личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения её прав и свобод (ст. 6 УПК РФ). Эго двуединое назначение уголовного судопроизводства положено в основу новой нормативной модели УПК, в которой отчетливо выражено приоритетное значение защиты прав и свобод личности, общества, государства.
В новом УПК РФ выражено стремление создать такую систему уголовного правосудия, в которой суд с уважением относится к личности и к её правам, потому что только при этом условии в российском обществе может быть воспитано уважение к праву и преданность закону, без которой Невозможно становление свободной демократической России (Д. Козак).
Уголовно-процессуальный кодекс разграничил процессуальные функции стороны обвинения, стороны защиты и полномочия суда.
Процессуальная деятельность по возбуждению уголовного дела, установлению факта совершения преступления и уголовному преследованию лица, совершившего преступление, составляет основное содержание, направленность предварительного расследования. Для её осуществления прокурор, следователь, орган дознания, дознаватель наделены значительными полномочиями, реализация которых может существенно затрагивать, ограничивать права и свободы личности, особенно подозреваемого и обвиняемого, что требует и особых процессуальных форм их защиты от незаконных действий и решений должностных лиц. Защита прав и свобод личности в досудебном производстве составляет значительную часть полномочий суда в уголовном судопроизводстве (ст. 29 УПК РФ).

остановимся лишь на некоторых из них, наиболее ярко характеризующих суть вопроса.
К таким решениям Конституционного Суда относится Постановление от 13 июня 1996 г., которым была признана не соответствующей Конституции часть 5 статьи 97 УПК РСФСР, в соответствии с которой при исчислении срока содержания пол стражей в качестве меры пресечения не учитывалось время ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела.
Постановлением Конституционного Суда от 6 июля 1998 г. была признана не соответствующей Конституции РФ часть 5 статьи 325 УПК РСФСР, не позволявшая обжаловать в кассационном порядке приговор, вынесенный Верховным Судом РФ.
Право на судебную защиту тесно связано с конституционным положением о том, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47 Конституции РФ). Эго положение было уточнено Конституционным Судом РФ в постановлении от 16 марта 1998 г.
В решении от 10 декабря 1998 г. Конституционный Суд признал не соответствующей Конституции РФ часть вторую статьи 335 УПК РСФСР и обязал суд кассационной инстанции при отклонении ходатайства осужденного, содержащегося под стражей, о рассмотрении дела с его участием, предоставлять такому осужденному возможность ознакомления с материалами судебного заседания и излагать по рассмотренным судом вопросам свою позицию, поскольку только при этом условии возможна
1 Подробней об этом см. В. Власихин. Какие статьи УПК признаны неконституционными. Российская юстиция. 2001. №6. с. 69-71.
2 См. Постановление Конституционного Суда РФ от 13 июня 1996 г. № 14-11 по делу о проверке конституционности части 5 статьи 97 УПК РСФСР в связи с жалобой гражданина В.В. Щелухина. СЗ РФ. 1996. №26. Ст. 3185.
3 См. Постановление Конституционного Суда РФ от 6 июля 1998 г. № 21-П о проверке конституционности часш 5 статьи 325 УПК РСФСР в связи с жалобой гражданина В.В. Шаглия. СЗ РФ. 1УУХ. 1№ 28. Ст. 3394.
4 См. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 марта 1998 г. № 9-11 по делу о проверке конституционности статьи 44 УПК РСФСР и статьи 123 ГПК РСФСР в связи с жалобами ряда граждан. СЗ РФ. 1998. № 12. Ст. 1459.