Процессуальные гарантии защиты личности от незаконного и необоснованного обвинения и ограничения ее прав и свобод в стадии предварительного расследования

• Автор: Нисневич, Константин Михайлович
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 216 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I. Защита личности от незаконного и необоснованного обвинения и ограничения ее прав и свобод как назначение уголовного судопроизводства
§1. Общая характеристика назначения уголовного
судопроизводства по УПК Российской Федерации
§2. Защита личности от ограничения ее прав и свобод как
назначение уголовного процесса
§3. Место защиты личности от незаконного и необоснованного
обвинения в системе назначения уголовного судопроизводства
Глава И. Гарантии защиты личности от незаконного и необоснованного обвинения и ограничения ее прав и свобод в деятельности органов предварительного расследования
§1. Понятие и место гарантий в уголовно-процессуальной
деятельности
§2. Гарантии защиты личности от ограничения ее прав и свобод в уголовно-процессуальной деятельности органов предварительного
расследования
§3. Процессуальные гарантии защиты личности от незаконного и
необоснованного обвинения при расследовании уголовных дел
Заключение
Список литературы
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. В современных условиях поиска наиболее рациональных путей реформирования российской правоохранительной системы с целью реальной защиты прав и свобод человека, как высшей ценности общества, встает вопрос о соответствии уголовно-процессуального законодательства и практической деятельности государственных органов, осуществляющих уголовное судопроизводство, Конституции России и международно-правовым актам. В связи с этим существует настоятельная необходимость исследования гарантий обеспечения прав и свобод лиц, попадающих в сферу уголовно-процессуальной деятельности, в целом и процессуальные гарантии защиты личности от незаконного и необоснованного обвинения и ограничения ее прав и свобод з стадии предварительного расследования, в частности.
Сегодня для российского общества исключительно актуальна проблема реализации положений Конституции, принятия действенных мер по ее неукоснительному соблюдению всеми государственными органами, должностными лицами и гражданами в целом, и органами предварительного расследования, в частности. Тревожит положение дел с соблюдением конституционных прав и свобод личности, которые в соответствии со ст. 18 Конституции России являются непосредственно действующими. Несмотря на кардинальное изменение в определении целей уголовного процесса, многие из этих прав пока реально не обеспечены государственной защитой и недостаточно подкреплены гарантиями уголовно-процессуального законодательства.
Статья 2 УПК РСФСР называла задачами уголовного судопроизводства - быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных и обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден, что
указывало на явные розыскные черты советского уголовного процесса, на обвинительный уклон деятельности государственных органов и должностных лиц, осуществляющих производство по уголовным делам.
Принятие нового Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в 2001 году можно считать совершенно новым, исключительно важным этапом развития уголовно-процессуального права в целом и уголовнопроцессуального законодательства, в частности. Закрепленные в нем нормы носят отчетливо выраженный правозащитный характер, как того требует Конституция России, международные нормативно-правовые акты, как это должно быть исходя из концепции естественных прав человека. Уголовное судопроизводство как особый вид государственно-правовой деятельности, согласно ст.6 УПК РФ, имеет своим назначением защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.
Защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, ограничения ее прав и свобод должна обеспечиваться детальной регламентацией оснований, условий и порядка применения мер, ограничивающих права и свободы; законодательным закреплением прав и обязанностей участников уголовно-процессуальных правоотношений и порядка их реализации; установлением в законе механизмов обжалования и проверки следственных и судебных действий (бездействия) и решений; а также эффективностью и качественным состоянием деятельности государственных органов и должностных лиц, осуществляющих производство по конкретным уголовным делам. Однако, как показывает практика, личность остается недостаточно защищенной в сфере уголовно-процессуальной деятельности.
Важнейшей задачей на сегодняшний день является оптимальное сочетание мер по противодействию преступности и укреплению гарантий прав личности в новом уголовно-процессуальном законодательстве Российской
Как подчеркивается в Документе Копенгагенского Совещания по человеческому измерению СБСЕ (1990 г.): «Правовое государство означает ... справедливость, основанную на признании и полном принятии высшей ценности человеческой личности»1. Изменение характера взаимоотношений государства и личности приводит к формированию одной из основных черт правового государства, которая может быть раскрыта в совокупности следующих условий: не только граждане несут ответственность перед государством, но и государство отвечает перед гражданами за обеспечение свободы, неприкосновенности личности и личной жизни, за соблюдение всех прав граждан; исключен произвол власти в отношении граждан; обеспечена правовая защита личности2.
Кардинальное изменение на конституционном уровне отношения государства к личности повлекло за собой и существенное изменение направленности и содержания уголовного процесса.
В свое время П.И. Люблинский писал, что уголовно-процессуальный закон должен быть надежным оплотом, охранять свободу гражданина. Имея в виду российский Устав уголовного судопроизводства 1864 года, он отмечал: «Этот Устав нельзя рассматривать только как свод предписаний судебным властям о формах производства, но как закон, обращенный к подданным, о правах, которые им предоставлены в ограждение произвола государственно-судебных органов»3. Вот таким образом, хотелось бы, чтобы и воспринимали сегодня новый Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации; и чтобы он на самом деле был таковым.
Права человека сегодня выступают важнейшим фактором, определяющим назначение, содержание и формы процессуальной деятельности по уголовным делам. Не права человека должны подгоняться под нужды расследо-
1 Советское государство и право. 1990. № 11. С. 94.
2 См.: Петрухин И.Л. Неприкосновенность личности и принуждение в уголовном процессе. М., 1989. С. 4.
3 Люблинский П.И. Свобода личности в уголовном процессе. СПб., 1906. С. 11.