Взаимодействие следственных и оперативно-розыскных органов при раскрытии и расследовании некоторых видов контрабанды : По материалам Северо-Западного федерального округа России

• Автор: Васенин, Олег Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Калининград
• Количество страниц: 177 с.

Содержание
Введение
Глава 1. Уголовно-правовая и криминалистическая характеристика контрабанды
1.1 Уголовно-правовая характеристика контрабанды
1.2 Структура криминалистической характеристики контрабанды
1.3 Криминалистическая характеристика контрабанды наркоти- 46 ков, оружия, художественных ценностей и автомобилей в Северо-Западном федеральном округе России
Глава 2. Теоретические и практические аспекты взаимодействия следственных и оперативно-розыскных органов при раскрытии и расследовании некоторых видов контрабанды
2.1 Теория и практика взаимодействия следственных и оператив-
но-розыскных подразделений
2.2 Организация взаимодействия европейских и российских пра-
воохранительных органов при раскрытии и расследовании некоторых видов контрабанды в Северо-Западном федеральном округе
2.3 Особенности взаимодействия следственных и оперативно-
розыскных подразделений в типичных ситуациях на первоначальном этапе расследования некоторых видов
контрабанды
Заключение
Список литературы
Приложения

Введение
Актуальность темы исследования. Анализ изменений, происходящих в геополитическом положении Российской Федерации, в отечественной экономике и связанных с ними криминальных процессах за последние годы свидетельствует о том, в структуре современной преступности достаточно широкое распространение имеет контрабанда. Объективно увеличение фактов контрабанды обусловлено изменением статуса границ более сорока регионов страны, которые после распада СССР стали граничить со странами ближнего и дальнего зарубежья. Предметами контрабанды являются эиергоресурсы, продукция машиностроения, автомобили, предметы личного потребления, наркотики, оружие, культурные ценности и т.п. Особо тревожная обстановка сложилась вокруг контрабанды растительных наркотиков, поступающих из стран Восточной, Юго-Восточной и Средней Азии, и синтетических наркотиков, проникающих в Россию из Западной Европы и Америки.
Материалы следственной и оперативной практики свидетельствуют, что контрабанда становится одним из видов организованной преступности, наиболее характерным для приграничных регионов России. Косвенным свидетельством расширения контрабандного перемещения через таможенную границу одного из ее предметов - наркотиков - является вовлечение все большего числа молодежи в немедицинское потребление наркотиков. По данным УВД Калининградской области, более 10 тысяч жителей региона в настоящее время потребляют наркотики, основная масса которых поступает контрабандным способом через государственные и таможенные границы с Республикой Литва и Республикой Польша. Особенно активно в немедицинское потребление наркотиков вовлекаются несовершеннолетние.
Изучение статистических данных свидетельствует о том, что контрабанда в Российской Федерации имеет динамику к возрастанию. Так в 1993 г. выявлен 121 факт контрабанды, в 1994 г. - по признакам данного преступления

было возбуждено уже 1780 уголовных дел, в 1995 г. - 2678 уголовных дел, в 1997 г. - зарегистрировано 2897 случаев контрабанды, в 1998 г. - 2249 случаев1.
По мнению Министра внутренних дел Российской Федерации Б.В.Грызлова, борьба органов внутренних дел с контрабандой в 2002 году велась недостаточно активно. Это подтверждает и анализ статических данных о преступности. Так, в 1999 г. было выявлено 3982 факта контрабанды, в 2000 году - 43712, а в 2002 году", согласно официальным данным МВД России, этот показатель сократился до 2145 фактов контрабанды, в суд направлено 1507 уголовных дел, возбужденных по данным фактам, к уголовной ответственности привлечено всего 538 контрабандистов3. Вместе с тем ущерб от этого вида преступлений поистине колоссален. По данным Государственного таможенного комитета России, стоимость незаконно перемещенных товаров но уголовным делам, возбужденным в 1999 году, составила 394 миллиардов руб-леи .
Помимо этого, как верно отмечено в специальной литературе, в большинстве случаев контрабанде сопутствуют хищения материальных ресурсов, вымогательства, убийства, взяточничество и другие правонарушения5;
Как свидетельствует деятельность правоохранительных органов по раскрытию и расследованию контрабанды, перечень предметов этого вида преступлений достаточно обширен, и в него входят как предметы личного потребления, так и стратегическое сырье в виде полезных ископаемых, нефти, бензина и пр. В Северо-Западном федеральном округе наибольшее распро-
1 См. более подробно: Витвицкий А.Л. Преступления в сфере внешнеэкономической деятельности. - М., 2003. - С. 31-33.
2 См.: Состояние преступности в России за 2000 год. - М., 2001. - С. 7.
1 См.: Состояние преступности в России. За январь-декабрь 2002 года. - М.: ГИЦ МВД России, 2003. - С. 15.
4 См.: Таможня. - 2000. - № 1(3). - С. 3.
5 См.: Пинкевич Т.В. Криминологическая характеристика экономической преступности в России. — Ставрополь, 2001. - С. 87; Сучков О.Ю., Сучков IO.I1. Расследование контрабанды наркотических средств и психотропных веществ. - Калининград, 2002. - С. 3.

дов преступной деятельности. Понятно, что те способы совершения преступлений, которые являются характерными для экономической преступности, никак не могут быть похожи на способы совершения насильственных преступлений; личностные качества субъекта, участвующего в контрабандном перемещении груза, существенным образом отличаются от личностной характеристики вора-форточника, проникающего в жилые помещения через форточку и т.п. Поэтому с целыо придания криминалистической характеристики преступлений практической направленности, для использования ее элементов в деятельности следователя, необходимы криминалистические характеристики конкретных видов преступлений. Причем эти криминалистические характеристики невозможно сделать однотипными для территории всей России, поскольку характер преступных посягательств на один и тот же объект, но в разных регионах России, существенно отличается друг от друга. Поэтому необходимо разрабатывать не только конкретные видовые криминалистические характеристики, но обязательно с учетом географических, исторических и других особенностей местности, где эти характеристики планируется использовать в следственной деятельности.
Помимо перечисленных обстоятельств, при разработке криминалистической характеристики конкретного вида преступлений необходимо учитывать как интересы науки, так и следственной практики. При включении в состав криминалистической характеристики преступлении категорий обобщенного характера ее содержание более привлекательно для научного работника. При включении в состав криминалистической характеристики преступлений категорий более частного характера вся конструкция представляет интерес для следователя. Поясним сказанное на следующем примере.
В криминалистической характеристике контрабанды объектом является право собственности на имущество, а предметом - конкретные предметы, контрабандным путем перемещаемые через таможенную границу. Следова-

1 См.: Криминалистика. Расследование преступлений и сфере экономики: Учебник /11од ред. Проф. В.Д.Грабовского, доц. А.Ф.Лубина. - Пнж.Мовгород: ІІІОІІ МИД России. 1995.