Прокурор-криминалист в досудебном производстве

• Автор: Горовацкий, Андрей Вениаминович
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 182 с. : ил.

Глава 1. Возникновение, современное состояние и концепция развития института прокуроров-криминалистов в системе органов прокуратуры Российской Федерации.
1. Возникновение, становление и развитие института прокуроров-криминалистов в органах прокуратуры (исторический анализ)
2. Современное состояние и концепция развития института прокуроров-криминалистов в системе органов прокуратуры Российской Федерации
3. Состояние криминалистической службы органов прокуратуры в странах СНГ (сравнительно-правовой анализ)
Глава 2. Процессуальная регламентация деятельности прокурора-криминалиста.
1. Проблемы процессуальной регламентации деятельности прокурора-криминалиста
2. Соотношение функций прокурора-криминалиста с функциями: прокурора, следователя, прокурора отдела (управления), начальника следственного отдела
3. Процессуальные проблемы участия прокурора-криминалиста в
раскрытии и расследовании тяжких и особо тяжких преступлений
Глава 3. Организационная и методическая деятельность прокурора-криминалиста.

1. Роль прокурора-криминалиста в обеспечении надлежащего
использования научно-технических средств и помощи специалистов. Взаимодействие прокурора-криминалиста с судебно-экспертными учреждениями
2. Прокурор-криминалист в системе повышения квалификации
прокурорско-следственных работников
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. Проводимая в России судебная реформа, в том числе в области уголовно-процессуального
законодательства, одним из важнейших направлений которой является

совершенствование процессуальной регламентации предварительного расследования, создала благоприятную обстановку для внедрения в практику достижений науки уголовного процесса.
Среди актуальных проблем, порожденных происходящими в России в последние годы глубокими социально-экономическими преобразованиями, особую озабоченность у многих россиян вызывает состояние преступности в стране. С конца 80-х - начала 90-х гг. XX века в России началось всеобъемлющее демократическое переустройство общества и государства,
сопровождающееся, к сожалению, рядом негативных социальных явлений, к

которым следует, в частности, отнести и резкое обострение криминальной обстановки в стране. Положение с преступностью в России сегодня значительно хуже, чем в большинстве государств мира со стабильным развитием.
Угрожающим является увеличение преступлений против личности. Стали систематическими «заказные» и серийные убийства, убийства многих лиц в процессе террористических актов. В 2002-2003 г.г. в Российской Федерации продолжала отмечаться наблюдавшаяся на протяжении 90-х годов «волнообразная» динамика зарегистрированных преступлений. В 2003 году по сведениям' МВД РФ зарегистрировано: убийств - 28980, осталось нераскрытыми - 5829; умышленного причинения тяжкого вреда здоровью -52734, осталось нераскрытыми - 12971; изнасилований - 7456, осталось нераскрытыми - 1040.
Отмечаемые уровневые показатели преступности по данным НИИ Генеральной прокуратуры РФ в Информационно-аналитической записке Генеральному прокурору РФ за 2002 г. в сопоставлении с аналогичными
показателями в других странах следует признать тревожными. Так, в сравнении с США, где достигнут значительно более высокий уровень жизни, ежегодно регистрируется в 4-5 раз больше преступлений, чем в Российской Федерации, при этом показатель преступности на 100 тыс. жителей США в 2001 г. составил 4124 преступления. Такая разница свидетельствует о том, что в нашей стране укрывается не менее 10 млн. преступлений. Вместе с тем, преступность в России является более жестокой, о чем свидетельствуют данные, приведенные в журнале «Ньюсуик», согласно которым в рейтинге стран по шкале убийств на 100 тыс. населения Россия с ее показателем 22,4 занимает второе место после ЮАР (30,4), в то время, как аналогичный показатель США составил 5,5, а Японии - 0,7. Приведенные цифры свидетельствуют о явной недостаточной защищенности личности в России от преступных посягательств.
Состояние преступности в стране требует принятия решительных мер, способных изменить обстановку в сфере противодействия преступности. Борьба с ней является сложным, комплексным и длительным процессом, включающим 'в себя меры различного экономического и социального содержания.
Совершенствование деятельности следователей, дознавателей, оперативных работников, судебных экспертов и в целом всей работы правоохранительных органов зависит. от научного уровня ее организации. Одним из непременных условий успешного предупреждения, раскрытия и расследования преступлений является процессуальное обеспечение судебноследственной деятельности, умелое и эффективное, приносящее положительный результат, использование достижений науки криминалистики в уголовном .'процессе. В этой связи возрастает вклад прокуроров-криминалистов как в реальную помощь по раскрытию наиболее сложных и тяжких уголовных дел, во внедрение методических и научных рекомендаций при расследовании конкретных уголовных дел, так и в работу по

поручать органам дознания выполнение отдельных следственных действий по делам, находящимся в производстве следователей органов прокуратуры, давать им указания о проведении оперативно-розыскных мероприятий по раскрытию преступлений и обнаружению лиц, совершивших преступления, о розыске без вести пропавших граждан;
возбуждать уголовные дела, прекращать, либо приостанавливать производство по ним, отменять незаконные и необоснованные постановления следователей нижестоящих органов прокуратуры и лиц, производящих дознание.
Исходя, из выше изложенного, явствует, что в органах прокуратуры Беларусь, Украины и Кыргызской Республики прокурор-криминалист не является самостоятельным субъектом уголовного процесса, а его процессуальные полномочия регламентируются только ведомственными нормативными актами, как и в Российской Федерации. Аналогичная процессуальная регламентация прокурора-криминалиста в других странах СНГ.