Концептуальные основы процессуального контроля и надзора на досудебных стадиях уголовного судопроизводства

• Автор: Химичева, Ольга Викторовна
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 402 с.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА НА ДОСУДЕБНЫХ СТАД ИЯХ УГОЛОВНОГО
СУДОПРОИЗВОДСТВА
§ 1. Содержание и значение теоретической концепции процессуального контроля и надзора на досудебных стадиях уголовного судопроизводства ... 16 § 2. Характеристика процессуального контроля и надзора на
досудебных стадиях как целостной системы
§ 3. Сущность и объект процессуального контроля и надзора на
досудебных стадиях
§ 4. Принципы уголовного судопроизводства: реализация в
процессуальном контроле и надзоре на досудебных стадиях
§ 5. Формы процессуального контроля и надзора на досудебных стадиях, их соотношение и разграничение
ГЛАВА 2. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ НАЧАЛЬНИКА СЛЕДСТВЕННОГО ОТДЕЛА НА ДОСУДЕБНЫХ СТАДИЯХ УГОЛОВНОГО
СУДОПРОИЗВОДСТВА
§ 1. Процессуальный контроль начальника следственного отдела как
уголовно-процессуальная функция
§ 2. Предмет и пределы процессуального контроля начальника
следственного отдела
§ 3. Средства процессуального контроля начальника следственного отдела

ГЛАВА 3. ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР НА ДОСУДЕБНЫХ СТАДИЯХ
УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
§ 1. Надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия как уголовно-процессуальная функция и его соотношение с другими функциями прокурора на досудебных
стадиях
§ 2. Предмет и пределы прокурорского надзора на досудебных
стадиях
§ 3. Средства (формы) прокурорского надзора на досудебных стадиях
ГЛАВА 4. СУДЕБНЫЙ КОНТРОЛЬ НА ДОСУДЕБНЫХ СТАДИЯХ
УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
§ 1. Судебный контроль на досудебных стадиях как направление
реализации судебной власти и уголовно-процессуальная функция
§ 2. Предмет и допустимые пределы судебного контроля
§ 3. Средства судебного контроля на досудебных стадиях
ЗЛ. Предупредительный судебный контроль
3.2. Последующий судебный контроль
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Приложение
Приложение

Актуальность темы исследования. В течение последних лет в России сохраняется сложная криминогенная обстановка: количество зарегистрированных преступлений приближается к трем миллионам, растет доля тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных с особой жестокостью, в составе организованных групп. Как отметил в своем послании Федеральному Собранию Российской Федерации Президент Российской Федерации В.В.Путин, преступность является одним из факторов, который делает нашу страну не-« комфортной для граждан и негостеприимной для иностранцев1.
Провозглашенный Конституцией Российской Федерации (ст.2) приоритет в правовой защите прав и свобод граждан чрезвычайно актуален и для досудебного : производства. Уголовно-процессуальная деятельность органов и должностных лиц, ведущих уголовное судопроизводство, имеет своей главной задачей обеспечение защиты личности, ее прав и свобод от преступных посягательств. При этом лица, вовлекаемые в уголовное судопроизводство, должны быть гарантированы от необоснованного подозрения, обвинения, осуждения, ограничения своих прав и законных интересов. Если уголовное судопро-изводство — это государственно-правовой механизм защиты человека от преступлении и злоупотреблений: властью, то абсурдом представляются нарушения его процессуальных и иных прав. Иными словами, правозащитная функция уголовного судопроизводства не может осуществляться путем нарушения прав человека.
По данным Фонда «Общественное мнение», 25% опрошенных граждан России приходилось сталкиваться с произволом со стороны правоохранительных органов2. Уголовно-процессуальная деятельность также не всегда отвечает тре1 Рос.газета. 19 апреля 2002 г.
2 Рос.газета. 15 октября 2003 г.

Системный подход позволяет познать сущность, качественную специфику, системные свойства любого объекта. При этом исследованию подвергаются состав и внутренняя организация объекта; общие функции объекта и функции его компонентов; механизм, обеспечивающий его целостность и функционирование; коммуникации объекта с внешней средой и компонентами большей системы, частью которой он является; история его становления и перспективы развития54.
Основные идеи системного подхода, в частности о соотношении целого и части, о несводимости свойств целого к сумме свойств его частей, имеют в науке давнюю историю. Понятия и принципы системного исследования; первоначально применяемые в естествознании и технике и лишь в XX столетии распространенные на другие научные дисциплины, позволяют рассматривать системный подход как современную общенаучную методологию исследования. При. этом сущность такого подхода состоит в поиске логически целостных, конструктивных способов описания и исследования объектов, природа которых противоречива и заведомо более сложна, чем используемые описания.
«Система» - центральное понятие системного подхода — одно из тех понятий, которые еще не нашли однозначного определения в науке. Проанализировав суждения, высказанные по этой проблеме В.Г.Афанасьевым, С.Е. Вициным, В.Н.Садовским, Г.А.Тумановым55, а также исходя из семантики термина56, систему следует определить как совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, составляющих целостное образование, служащее достижению определенных целей и построенное на определенных принципах.
54 Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление. - М., 1981. С.17.
55 Афанасьев В.Г. Системность и общество. - М., 1980. С.27-34; Вицин С.Е. Системный подход и преступность: Уч.пособие. - М., 1980. С.2-21; Садовский В.Н. Основания общей теории систем. - М., 1974. С.83-102; Туманов Г.А. Орган внутренних дел как система управления. - М.', 1972. С.5.
56 Система есть: а) определенный порядок в расположении и связи. частей чего-нибудь, в действиях; б) форма организации чего-нибудь; в) нечто целое, представляющее собой единство закономерно расположенных и находящихся во взаимной связи частей; г) совокупность организаций, однородных по своим задачам, или учреждений, организацион-