Особенности расследования получения взяток должностными лицами правоохранительных органов

• Автор: Халиков, Аслям Наилевич
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Уфа
• Количество страниц: 238 с.

Глава 1. Криминалистическая характеристика взяточничества в сфере деятельности правоохранительных органов
1.1. Типовая криминалистическая характеристика преступлений
и ее значение для расследования получения взяток должностными лицами правоохранительных органов
1.2. Характеристика личности взяткополучателя, его
правового статуса и интересов при получении взятки
1.3. Характеристика личности взяткодателя
1.4. Механизм и обстановка получения взяток
должностными лицами правоохранительных органов
Глава 2. Организация расследования преступлений, связанных с получением взяток должностными лицами правоохранительных органов
2.1. Тактическая операция задержания с поличным и первоначальные действия при возбуждении уголовного дела
2.2. Типовые следственные ситуации, выдвижение версий и планирование расследования уголовного дела
2.3. Использование результатов оперативно-розыскных мероприятий при расследовании уголовного дела
и взаимодействие следователя с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
2.4. Методы преодоления противодействия расследованию преступлений и обеспечение безопасности участникам предварительного следствия
Глава 3. Особенности тактики проведения отдельных следственных действий при расследовании получения взяток должностными лицами правоохранительных органов
3.1. Тактика первоначального осмотра места
происшествия и обыска
3.2. Тактика допроса подозреваемого и обвиняемого и проведения
очных ставок сих участием
3.3. Назначение и производство экспертиз
3.4. Тактика проведения иных следственных действий
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

Актуальность темы исследования. На сегодняшний день Россия по коррумпированности властных структур, согласно исследованиям Всемирной организации по противодействию коррупции «Транспаренси интернешнл», занимает 90-е место, разделяя его с такими странами, как Непал и Танзания. По некоторым данным, «взяткоемкость» в России составляет самое минимальное 30-50 миллиардов долларов1. По оценкам социологов, 80 % населения страны относятся к взятке, как к норме жизни2. По оценкам ученых, рейтинге коррумпированности в России на первом месте находятся политические партии, на втором — служба безопасности дорожного движения, на третьем - Государственная Дума, на четвертом - правоохранительные органы3.
Наиболее опасные виды современной преступности - терроризм, наркобизнесе, хищения бюджетных средств, коррупция в сфере государственной власти и другие - существуют и процветают во многом благодаря взяточничеству среди должностных лиц правоохранительных органов, на которых лежит прямая обязанность борьбы с этими и другими преступлениями. Взяточничество, коррупция не просто нейтрализуют такую борьбу, а, более того, нередко являются одним из условий совершения некоторых тяжких и особо тяжких преступлений, особенно в их организованных формах. Именно коррупцию назвал Президент РФ В.В. Путин одной из главных причин трагедии в Беслане в сентябре 2004 г 4.
Согласно имеющимся данным в 1997 г. в правоохранительных органах России было зарегистрировано - 179 случаев получения взятки, в 1998 г. - 281, в 1999 г. - 250, в 2000 г. - 242, в 2001 г. - 217, в 2002 г. - 232, в 2003 г. - 270, и за 6 месяцев 2004 г. - 156 случаев. Несмотря на некоторое
1 Зыкова Т. Болевой порог коррупции И Российская газета,-21.10.2004. - №232.
2 Соколова Т. Из людей - в гвозди//Российская газета. - 5.10.2004. - №218.
3 Лунев В.В. Эффективность борьбы с преступностью и ее отдельными видами в современной России // Государство и право. - 2003. - №7. - с. 111.
4 Российская газета - 08.09.2004. - № 208.

некоммерческих организаций, государственных или муниципальных органов или учреждений, которыми руководит или доверенным лицом которых

является взяткодатель»
Данные о личности взяткодателя, как мы уже указывали, имеют немаловажное значение при расследовании преступлений. Располагая ими можно планировать конкретные тактические приемы, прогнозировать ход дальнейшего расследования. По изученным уголовным делам, возбужденным по ст. 290 УК РФ возраст взяткодателя был 20-25 лет - в 13 % случаях; 26-30 лет - в 31 %; 31-40 лет - в 38 %; 41-50 лет - в 16 % и свыше 51 года - в 2 % случаев. То есть большинство лиц были активного возраста, когда столкновения с правоохранительными органами практически неизбежны. 79 % взяткодателей - это мужчины. Объяснить это можно так же и тем, что от женщин, кроме материального вознаграждения, добиваются и услуг интимного характера, чего не каждая из них может себе позволить.
Социальное положение взяткодателей: 28 % рабочих, 41 % - служащих, 2 % студентов, 22 % коммерсантов и 7 % не работающих лиц. Высшее образование имеют 34 % и среднее 66 % взяткодателей. Таким образом, независимо от социального положения практически все слои населения для удовлетворения своих интересов могут дать взятку работникам правоохранительных органов. Однако при этом мы рассматриваем лиц, заявивших о преступлении в компетентные органы, интересных нам с точки зрения расследования дел в отношении работников правоохранительной сферы. Раскрытие взятки и изобличение взяткополучателя возможны только при наличии конфликта между интересами должностного лица и взяткодателя. Однако согласно научным исследованиям латентность данного вида преступлений составляет от 90 до 99 процентов95.
94 Завидов Б.Д. Взяточничество. Уголовно-правовой анализ получения и дачи взятки. - М., 2002. - С. 16.
95 Аристов С.А. Проблемы борьбы с коррупцией в странах Центральной и Восточной Европы. // Проблемы борьбы с организованной преступностью: Материалы международной практической конференции (23-25 апреля 1997 г.) - М., 1998.-С. 310.