Права и свободы личности в оперативно-розыскной деятельности и меры прокурорского надзора за их соблюдением

• Автор: Городилов, Анатолий Алексеевич
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Калининград
• Количество страниц: 224 с.

Глава 1. Теоретические основы концепции соблюдения прав и свобод личности
§1. Проблема конституционных гарантий Российской Федерации и других стран соблюдения прав и свобод личности
§2. Проблема соблюдения прав и свобод личности как правовой категории
Глава 2. Объективная необходимость мер прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод личности в оперативно-розыскной деятельности
§ 1. Прокурорский надзор и определение его места в системе мер государственного контроля за соблюдением прав и свобод личности в оперативно-розыскной деятельности §2. Сущность и меры прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод личности в оперативно-розыскной деятельности
Глава 3. Правовые и организационные аспекты совершенствования мер прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод личности в оперативно-розыскной деятельности
§1. Правовые аспекты совершенствования мер прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод личности в оперативно-розыскной деятельности §2. Организационные аспекты совершенствования мер прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод личности при проведении оперативно - розыскных мероприятий §3. Формы и методы прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод личности в оперативно-розыскной деятельности в современных условиях
Глава 4. Методические аспекты совершенствования мер прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод
личности в оперативно-розыскной деятельности
§ 1. Меры прокурорского надзора до регистрации и при рассмотрении заявления, сообщения о совершенном или подготовляемом преступлении
§2. Меры прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод личности при проведении оперативно - розыскных мероприятий в процессе расследования уголовного дела
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

Актуальность темы исследования. В Российской Федерации строится демократическое федеративное правовое государство, в котором человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность такого государства
Наиболее ярко проблема обеспечения прав и свобод личности проявляется в оперативно-розыскной деятельности как специфической форме государственной деятельности, так как она, в основном, носит разведывательный и негласный, то есть скрытый от абсолютного большинства общества характер. Вследствие этого затруднен и контроль за ней со стороны общества и государства. Вместе с тем, без такой деятельности нельзя обойтись в современном обществе, так как она является наиболее эффективным инструментом в предотвращении и раскрытии неочевидных тяжких и особо тяжких преступлений. Но оперативно-розыскные мероприятия, проводимые в общественной среде, в которой находится подозреваемая личность, неизбежно касаются значительного числа лиц, не причастных к преступлениям. В силу объективных обстоятельств они случайно или вопреки своей воле соприкасаются с лицами, разрабатываемыми по подозрению в совершении преступлений.
Бесконтрольное, безнадзорное проведение оперативно-розыскных мероприятий может привести к нарушению прав, свобод и законных интересов граждан, общественных связей и отношений, негативно повлиять на жизнеспособность общества. Все перечисленное требует безусловного обеспечения мер для прокурорского надзора за соблюдением законных прав и интересов граждан, всех субъектов общественных отношений в сфере оперативно-розыскной деятельности.
1 См.: Часть 1 статьи 1, статья 2 Конституции Российской Федерации.
3) Правительство Российской Федерации
Контрольные полномочия Президента РФ обусловлены его конституционным статусом. Президент - гарант прав и свобод человека и гражданина. Он наделен полномочиями главы государства, определяет основные направления внутренней и внешней политики Федерации,2 обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
Президентский контроль в сфере управления осуществляется в двух основных формах: непосредственный контроль Президента РФ и
президентский контроль через соответствующие президентские структуры. Президент определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, претворение которой в жизнь возлагается на соответствующие органы исполнительной власти.3 Он наделен полномочиями по внесению любых законопроектов в Государственную Думу, подписывает и обнародует федеральные законы, вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ, в случае их противоречия Конституции РФ и федеральным законам или нарушении прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом
В свою очередь указы и распоряжения Президента РФ обязательны для исполнения на всей территории России, но они не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам,5 так как являются подзаконными актами. Но эти акты для своего действия не нуждаются в контрсигнатуре. Будучи изданы в пределах ведения РФ6, они имеют прямое действие и не нуждаются в каком-либо одобрении (ратификации) законодательных и исполнительных органов субъектов РФ.
1 См.: Статья 20 Федерального закона от 12 августа 1995 года №144-ФЗ «Об оперативно розыскной деятельности».
См.: Статью 80 Конституции Российской Федерации.
3 См.: Статья 80 Конституции Российской Федерации.
4 См.: Статьи 84-85 Конституции Российской Федерации.
5 См.: Статья 90 Конституции Российской Федерации.
6 См.: Статьи 71 и 72 Конституции Российской Федерации.