Особенности расследования провокации взятки либо коммерческого подкупа

• Автор: Губанова, Ольга Вячеславовна
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 195 с.

Глава 1. Уголовно-правовой и криминалистический анализ провокации взятки либо коммерческого подкупа
§1. Уголовно-правовой анализ провокации взятки либо
коммерческого подкупа
§2. Криминалистическая сущность провокации взятки либо
коммерческого подкупа и характеристика ее основных элементов
§3. Типичные модели механизма провокации взятки либо коммерческого подкупа
Глава 2. Криминалистические и процессуальные особенности сбора доказательств при расследовании провокации взятки либо коммерческого подкупа
§ 1. Следственные ситуации первоначального этапа
расследования провокации взятки либо коммерческого подкупа
§2. Особенности производства отдельных следственных и иных процессуальных действий при расследовании провокации
взятки либо коммерческого подкупа
Заключение
Список использованного нормативного материала и литературы
Приложения

Актуальность темы исследования. Провокации взятки либо коммерческого подкупа представляют реальную угрозу как интересам правосудия, так и правам и законным интересам граждан. Не случайно, законодатель, принимая в 1996 году Уголовный кодекс Российской Федерации1, предусмотрел ответственность за провокацию взятки либо коммерческого подкупа в отдельной норме, а именно в ст. 304 УК РФ.
В последнее время борьба с провокациями преступлений приобрела особую остроту в связи с участившимися случаями выявления фактов совершения провокации преступления работниками правоохранительных органов. В условиях упрочения организованной преступности у значительной части оперативных работников и некоторых следователей выработалась установка на возможность (а иногда и необходимость) использования любых, в том числе и незаконных способов раскрытия преступлений.
При этом результаты проведенных опросов работников правоохранительных органов показывают, что значительная часть из них использует в раскрытии и расследовании преступлений провокацию преступления. В частности, 44% опрошенных автором оперативных работников и 12% следователей МВД ответили, что считают возможным провоцировать лицо, подозреваемое в совершении преступлений, на совершение того или иного преступления с целью последующего изобличения; 18% оперативных работников и 5% следователей ответили, что имеют опыт использования провокации в качестве способа раскрытия преступления.
В то же время, в связи с усилением в последние годы противодействия расследованию, особенно со стороны организованных преступных групп,
1 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 28.12.2004)// СЗ РФ,-1996.- №25.-Ст. 2954; 2005.-№ 1.-Ст. 13. Далее-УК РФ.
распространение получили случаи провокации взятки в отношении работников правоохранительных органов и судей. Так, 6% опрошенных автором оперативных работников, 9% следователей, 10% прокуроров и 8% судей положительно ответили на вопрос о том, сталкивались ли они в своей практике с попытками осуществления в отношении них провокации взятки.
Тем не менее, результаты борьбы с таким видом преступной деятельности как провокация взятки либо коммерческого подкупа нельзя признать удовлетворительными. Так, в период с 1997 года по 2004 год по ст. 304 УК РФ осуждено 9 человек1. В структуре выявленного незаконного уголовного преследования провокация взятки либо коммерческого подкупа составила лишь 0,7%2.
Низкая результативность борьбы с провокацией взятки обусловлена рядом факторов: высокой латентностью указанной категории преступлений, наличием организованного противодействия расследованию со стороны субъектов преступления, прежде всего работников правоохранительных органов. В то же время, в значительной степени неэффективная борьба с провокациями взятки либо коммерческого подкупа обусловлена отсутствием достаточного количества научных и методических разработок, посвященных расследованию указанного вида преступлений. Исследования, касающиеся как провокационной деятельности в целом, так и провокации взятки либо коммерческого подкупа в частности, в основном осуществлялись в уголовноправовом и криминологическом аспектах. В частности, указанным аспектам провокационной деятельности посвящены монографические и
диссертационные работы таких авторов как A.A. Мастерков (2000), С.Н. Радачинский (2003), O.A. Мансуров (2003), A.C. Горелик и Л.В. Лобанова (2005).
1 См.: Преступления против правосудия / под ред. A.B. Галаховой. М., 2005. С.193; Суд присяжных: квалификация преступлений и процедура рассмотрения дел / под ред. A.B. Галаховой. М., 2006. С.372.
2 См.: Зурначян АЛ. Незаконное уголовное преследование (криминологические и уголовно-правовые аспекты): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005. С.18.

одежде провокатора, незаметно для провоцируемого лица оставлены в его одежде, предметах обстановки кабинета, переданы вместе с другими бумагами. Кроме того, денежные средства имеют такие объективные идентифицирующие признаки как номера купюр; для убедительности провокационных действий их можно пометить специальными красящими веществами. Методика нанесения таких веществ хорошо известна работникам оперативных подразделений правоохранительных органов, а ее применив на практике не представляет значительных трудностей.
5) Способы совершения провокации. Способы реализации провокации могут быть классифицированы по различным основаниям. В зависимости от средств используемых для совершения провокации взятки либо коммерческого подкупа они делятся на следующие группы:
1) заключающиеся в попытке передать деньги, ценные бумаги, иное имущество;
2) заключающиеся в попытке оказать услугу имущественного характера.
Подчеркнем, что обязательным признаком способа провокации взятки
либо коммерческого подкупа является неосведомленность должностного лица (лица, выполняющего управленческие функции в коммерческих или иных организациях) либо о совершении действий, являющихся способом провокации взятки, либо о характере этих действий. Например, способом
«с*
попытки передачи средства совершения провокации может служить организация крупного выигрыша лицом в какой-либо азартной игре, лотерее. В данном случае указанное лицо, получая «приз» не осведомлено, что таким образом ему вручается средство совершения провокации взятки.
В зависимости от механизма реализации выделяются способы совершения провокации в присутствии провоцируемого лица и способы совершения провокации, при которых провоцируемое лицо не присутствует. Попытки передачи денег, ценных бумаг и иного имущества в большинстве случаев осуществляются в присутствии провоцируемого лица (незаметно для