Методика расследования хищений на сельскохозяйственных предприятиях

• Автор: Гайдин, Александр Иванович
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 265 с.

Глава 1. Методологические предпосылки формирования криминалистической методики расследования хищений на сельскохозяйственных предприятиях.
1.1. Теоретические предпосылки формирования криминалистической методики расследования хищений на сельскохозяйственных предприятиях
1.2. Формирование исследовательской модели механизма хищений в сфере сельского хозяйства
Глава 2. Криминалистический анализ модели хищений в сфере сельского хозяйства.
2.1. Источники и принципы криминалистического анализа механизма хищений в сфере сельского хозяйства
2.2. Характеристика элементов модели механизма хищений в сфере сельского хозяйства
2.3. Статистическое исследование модели механизма преступной деятельности
2.4. Методика системно-структурного представления типовых версий
Глава 3. Основное содержание методики расследования хищений на сельскохозяйственных предприятиях.
3.1. Выявление признаков хищений на предприятиях сельского хозяйства
3.2. Особенности возбуждения уголовного дела. Обстоятельства, подлежащие установлению и доказыванию по делам о присвоении и растрате, совершаемых на предприятиях сельского хозяйства
3.3. Планирование расследования. Особенности тактики производства отдельных следственных действий по доказыванию хищений на сельскохозяйственных предприятиях
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Актуальность темы диссертационного исследования. Процесс преобразования экономических отношений в нашей стране характеризуется значительными трудностями, реформы носят не всегда последовательный, а иногда и противоречивый характер. На фоне определённого улучшения экономической обстановки отчетливо прослеживается неравномерность развития отдельных отраслей экономики. К числу отстающих по темпам развития относится сельскохозяйственное производство. Отсутствие четкой государственной политики в рассматриваемой сфере, длительное время не решавшийся земельный вопрос, одновременное действие множества нормативных актов, зачастую не согласующихся друг с другом, в значительной мере негативно отразились на сельском хозяйстве1.
Вышеизложенные причины, а также общий рост преступлений в сфере экономики определили достаточно высокую криминогенную зараженность данной отрасли производства. Однако в целом наблюдается снижение численности выявленных хищений на сельскохозяйственных предприятиях . Причинами такого положения является ряд факторов.
Во-первых, за последние годы правоохранительными органами в значительной мере утрачены оперативные позиции на многих сельскохозяйственных объектах. Это обусловлено господствующим в обществе мнением, что вмешательство государства в дела частных компаний должно быть минимальным, что контроль со стороны государства за деятельностью частного предприятия противоречит принципу свободы экономической деятельности. При этом не учитывается, что правоохранительные органы не вправе вмешиваться в экономическую деятельность только тех предприятий, которые осуществляют свою работу в соответствии с правовыми нормами.
1 На указанные факты обратил внимание Президент РФ в своем выступлении на встрече с членами Правительства, руководством Федерального Собрания и членами президиума Государственного совета 5 сентября 2005 года. Стенограмма выступления на сайте -
2 Преступность и правонарушения (1999-2003): статистический сборник. - М.: МВД РФ, Судебный департамент при ВС РФ, Межгосударственный статистический комитет СНГ, 2004. - С. 110.
ции, списание ее на забывчивого покупателя, порчу, начисление на нее естественной убыли по завышенным нормам, а также связанные со сдачей продукции махинации при определении количества и качества. При таких способах используются схожие, одинаковые орудия и средства производственного назначения (тара, измерительные приборы и приспособления к ним), производится документальное оформление операций, совершаемых в сфере оборота сельскохозяйственной продукции.
Во вторую группу включаются только такие признаю!, которые характерны главным образом для хищений, совершаемых на конкретной стадии хозяйственного цикла агропромышленного комплекса и её составляющих этапах: выращивании; транспортировки продукции; заготовки продукции; хранении; переработки; реализации; использовании1.
Предложенные авторами основания классификации и группировки способов хищений, по нашему мнению, имеют ряд недостатков: во-первых, отсутствует единое основание классификации, а во-вторых, объединение в группы способов не позволяет учесть всего многообразия их проявления. В частности, классификация в зависимости от способа создания излишек не учитывает процедуры, используемые для хищений неучтенной продукции, а метод, предложенный В.Ф. Ермоловичем и A.A. Вишневским, относится в большей мере к способам хищения продукции растениеводства, так как не отражает стадий производства продукции животноводства.
Мы считаем, что наиболее приемлемой является классификация способов хищений, предложенная М.К. Каминским и в дальнейшем разработанная на кафедре криминалистики Нижегородской академии МВД России. В соответствии с ней способы данного вида преступлений делят на хищения учтенного и неучтенного имущества. В свою очередь, хищения учтенного имущества делятся на: хищения, которые отражаются как недостача на балансе предприятия и хищения
1 Ермолович В.Ф., Вишневский A.A. Криминалистическая характеристика хищений сельскохозяйственной продукции - Минск, 1996. - С. 27-32.