Теоретические и практические проблемы розыска угнанных, похищенных и скрывшихся с места происшествия автотранспортных средств

• Автор: Финогенов, Владимир Федорович
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 238 с.

Глава 1. Общие положения розыскной деятельности следователя по уголовным делам, связанным с розыском угнанных, похищенных и скрывшихся с места происшествия автотранспортных средств
1.1. Понятие, виды и правовые основы розыска
автотранспортных средств
1.2. Планирование розыска автотранспортных средств
в типичных следственных ситуациях
Глава 2. Информационные основы розыска автотранспортных средств
2.1. Информационное обеспечение розыскной деятельности
2.2. Фактические основания розыска автотранспортных средств
2.3. Использование криминалистических и иных учетов
в целях розыска автотранспортных средств
Глава 3. Организация розыскной деятельности
3.1. Особенности взаимодействия следователя с органами
внутренних дел и другими субъектами розыска
3.2. Особенности розыска автотранспортных средств
по «горячим следам»
3.3. Организация дальнейших розыскных мероприятий
Глава 4. Использование специальных знаний
при розыске автотранспортных средств
4.1. Использование помощи специалистов в установлении
отдельных обстоятельств происшествия
4.2. Использование результатов технико-криминалистической и почерковедческой экспертизы документов
при розыске автотранспортных средств
4.3. Возможности использования результатов других экспертных исследований при розыске автотранспортных средств
Заключение
Список использованной литературы
Приложение

Актуальность темы исследования. Анализ следственно-судебной практики показывает, что одним из основных направлений в деятельности органов внутренних дел является розыск угнанных, похищенных и скрывшихся с места происшествия автотранспортных средств (АТС). В последние годы, несмотря на предпринимаемые органами внутренних дел меры, остается весьма сложной ситуация, связанная с незаконным завладением АТС. Если в 2000 г. было зарегистрировано 49 787 краж АТС, то в 2004 г. - 71 164; количество раскрытых преступлений составило соответственно 14 050 и 10 9951. В последние время число зарегистрированных краж АТС сократилось в 2005 г. на 5,1%, в 2006 г. на 4,5%, в то же время сократилась и раскрываемость в 2005 г. на 9,5%, в 2006 на 1,2% (приложение 1).
В период с 2000 по 2006 г. увеличивалось число неправомерных завладений транспортными средствами без цели хищения. В 2000 г. было совершено 26 106 угонов, в 2001 г. - 31 036, в 2002 г. - 44436, в 2003 г. - 52 004, в 2004 г. -53 998, в 2005 г. - 56 923, в 2006 г. - 58 565. Количество раскрытых угонов соответственно составило: 20 583,23 280,25 977,27 259, 30 337,28 706,28 601.
Принимаемые органами внутренних дел меры по раскрытию и расследованию преступлений указанного вида остаются малоэффективными. Только в 2006 г. безнаказанными остались преступники, совершившие более 84 тыс. краж и угонов транспортных средств. В Саратовской области за период с 2003 по 2006 гг. остались нераскрытыми более 2 000 краж и угонов транспортных средств2 (приложение 2). Всего по стране в розыске находится свыше 2 млн. автомобилей3.
Криминальная ситуация в сфере краж и угонов транспортных средств остается довольно сложной. Наиболее напряженная ситуация сложилась с кражами автотранспорта, рост составил более 20% (12 718), в то же время более 90% преступлений остаются нераскрытыми4.
Проблемам борьбы с нелегальным автобизнесом и преступлениями, связанными с оставлением места происшествия, были посвящены работы B.C. Асташова, В.П. Бахина, В.И. Жулева, B.C. Козлова, B.C. Корнелюка, Ф.Х. Кульмашева,
1 См.: Состояние преступности в России за январь - декабрь 2000 года - январь - декабрь 2006 года // ГИЦ-ГИАЦ МВД России. 2001 -2007.
2 См.: Материалы ГУВД Саратовской области 2003-2006 гг.
3 См.: Кузнецова Т. Главный сыщик страны: «Мафию подавим на генном уровне» // Аргументы и факты. 2007. 7-13 февр.
4 См.: Нургалиев Р.Г. Приоритеты и тенденции // Что является приоритетным в работе милиции: сб. матер, расширенного заседания коллегии МВД России. М.: ДКО МВД России, 2006. С. 17.

И.С. Лавреньтевой, А.Л. Мишуточкина, Е.П. Приходько, В.Е. Приходько, Н.И. Сретенцева и других авторов. В указанных работах, главным образом, рассмотрены вопросы раскрытия, расследования и предупреждения преступлений данного вида. Вопросы розыска автотранспорта рассматривались в работах Э.С. Ажиба, Я.Н. Коротянца, А.П. Петракова, О.Ю. Мониной.
Несмотря на позитивную оценку научных исследований, посвященных розыску автотранспорта, следует признать, что ряд аспектов розыска АТС до настоящего времени разработан недостаточно и требует не только дальнейшего более глубокого изучения, но и поиска новых подходов к их решению с учетом изменений, происшедших в сфере нелегального автобизнеса: появление новых способов хищения и легализации АТС, широкое использование преступниками средств оперативной полиграфии и копирования для подделки документов на право управления, владения и распоряжения АТС привело к повышению роли технико-криминалистической экспертизы документов в раскрытии и расследовании преступлений.
Следует отметить, что комплексное исследование деятельности подразделений ОВД по розыску АТС практически не проводилось. Настоящее диссертационное исследование посвящено розыску АТС с учетом следственных ситуаций расследования. Комплексный подход обусловлен рассмотрением правовых, организационных, информационных и криминалистических вопросов розыска автотранспорта, а также использования при розыске похищенных АТС информации о способах и признаках подделки документов.
Объект исследования - деятельность служб и подразделений органов внутренних дел, а также следственных и экспертных органов по раскрытию и расследованию преступлений,, связанных с угонами, хищениями, а также розыском скрывшихся с места происшествия автотранспортных средств.
Предмет исследования - правовые, информационные, организационные и тактические аспекты розыска автотранспортных средств, осуществляемого следственными органами, УР, ГИБДД, УУМ и другими подразделениями милиции.
Цель и задачи исследования. Общей целью диссертационного исследования является разработка научно обоснованных рекомендаций, направленных на совершенствование деятельности по розыску угнанных, похищенных и скрывшихся с места происшествия автотранспортных средств.

Таким образом, информационное обеспечение розыска угнанных, похищенных и скрывшихся с места происшествия автотранспортных средств представляет собой целенаправленную деятельность различных служб милиции, направленную на осуществление законных, своевременных и достоверных информационных процессов по сбору, обработке, хранению, передаче и использованию криминалистически значимой информации в удобной для пользователя форме.
Информационное обеспечение расследования преступления представляет собой связь между криминалистической информацией и ее пользователем1.
Информационное обеспечение розыска автотранспортных средств представляет собой сложную систему, элементами которой является криминалистическое, правовое и кадровое обеспечение.
2.2. Фактические основания розыска автотранспортных средств
Своевременное и полное раскрытие и расследование преступлений, в которых автотранспортные средства выступают предметом незаконного завладения, орудием совершения и сокрытия преступлений, возможно лишь при надлежащем информационном обеспечении подразделений, осуществляющих их розыск. Основой информационного обеспечения раскрытия и расследования преступлений являются правовые и фактические сведения. Первым источником информационного обеспечения, на основании которого осуществляется розыск вообще и автотранспортных средств в частности, является правовые сведения. На их основе осуществляется правовое обеспечение розыска. Вторым по значению, но первым с точки зрения объема и качества информации о совершенном преступлении, являются фактические данные.
Слово «фактический» происходит от слова «факт». В толковом словаре русского языка «факт - это действительное, вполне реальное событие, явление; то, что действительно произошло, происходит и существует»2.
В юридической литературе достаточно часто употребляется термин «фактические» самостоятельно либо в сочетании с другими словами «фактические обстоятельства дела», «фактические данные»3.
1 См.: Кузьмин А. Информационное обеспечение расследования преступлений // Законность. 1999. № 6. С. 44.
2 Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. 4-е изд., доп. М.: Азбуковник, 1997. С. 847.
3 См., например: Якуб ММ. Показания свидетелей и потерпевших (Оценка показаний свидетелей и потерпевших на предварительном следствии и в суде первичной инстанции). М.: МГУ, 1968; Быховский И.Е., Глазырин Ф.В.,